20 лет с момента основания БРИКС – глобальный проект развивающихся стран под давлением

В 2026 году БРИКС отмечает 20-летний юбилей с момента образования объединения. Первый форум стран БРИК с участием Бразилии, России, Индии и Китая состоялся в 2009 году в Екатеринбурге. При этом первая встреча министров иностранных дел стран-основателей организации была организована в сентябре 2006 года на полях 61-й сессии Организации объединенных наций – и именно с этого момента начался официальный отсчет текущей истории БРИКС. В пользу данной хронологической трактовки также говорят и официальные оценки в рамках XIII форума объединения в 2021 году.

На протяжении многих лет вплоть до начала 2020-х годов объединению удавалось привлекать внимание и интерес со стороны все большего числа развивающихся государств. За 20 лет формат БРИК превратился в БРИКС+, число стран-участников выросло с 4 до 10 (Бразилия, РФ, Индия, КНР, ЮАР, Иран, Египет, Эфиопия, ОАЭ и Индонезия) при этом еще 10 стран (Белоруссия, Боливия, Вьетнам, Казахстан, Куба, Малайзия, Нигерия, Таиланд, Уганда и Узбекистан) получили официальный статус "страны-партнера БРИКС".

Можно отметить, что  до последнего времени наблюдалось довольно успешное количественное расширение БРИКС, однако качественное наполнение объединения за счет реализации совместных проектов было не столь успешным. Более того, за последние годы – фактически впервые с момента создания объединения стали наблюдаться сложности в плане присоединения к БРИКС стран, которые ранее выразили желание присоединиться. В частности, Аргентина после прихода к власти президенте Хавьера Милей в 2023 году отозвала свою заявку на присоединение к объединению. Власти Саудовской Аравии, также изначально выражавшие желание стать полноправным членом БРИКС, в итоге не подтвердили данное стремление, и по состоянию на начало 2026 года Эр-Рияд формально не входит в БРИКС. Кроме того, Турция рассчитывавшая на официальный статус полноправного участника объединения, получила предложение присоединиться лишь в качестве страны-партнера. Однако на текущий момент, со стороны Анкары не поступило согласия на принятие данного статуса. 

Данные неопределенности относительно состава БРИКС+ также можно увидеть и в отображении участников и стран-партнеров объединения на официальном интернет-портале правительства Индии, посвященном председательству Индии в БРИКС+ в 2026 году. Среди стран-участников на сайте указана Саудовская Аравия – хотя, как было отмечено, эта страна фактически не вошла в состав объединения, при этом в числе стран-партнеров БРИКС+ отсутствует Турция. 

Расплывчатость относительно точного состава БРИКС+ за последние несколько лет также начала дополняться определенными проблемами и задержками в реализации ряда ключевых предложений в рамках объединения.

Статус ключевых предложений и проектов БРИКС

Единая Валюта

Одной из основных тем, которые регулярно обсуждались, но так и не получили ни официальной оценки, ни практической реализации в рамках объединения, является единая валюта БРИКС. Формально данное предложение было озвучено в рамках обсуждений на Валдайском форуме в 2018 году. В 2022–2025 годах данная тема периодически всплывала в рамках дискуссий между участниками БРИКС. В ИИМР в 2023 году также обращали внимание на перспективы создания единого расчетного средства во взаимной торговле стран объединения. Однако по состоянию на начало 2026 года данная тема не числится даже среди проектов, над которыми официально ведется работа в рамках БРИКС.

Банк БРИКС

Новый банк развития (НБР) можно назвать одним из инструментов в рамках объединения, который в довольно сжатые сроки был реализован и продолжает работать. Решение о создании банка было официально принято на V саммите БРИКС в ЮАР в 2013 году, договоренности о его создании были подписаны в 2014 году. Фактическое начало работы НБР состоялось в 2015 году. При этом стоит отметить, что в 2022–2024 годах банк фактически приостановил выделение средств на проекты в России из-за западных санкций. Возобновление кредитования для проектов в РФ по линии НБР произошло только с 2025 года.

Пул валютных резервов 

Данный инструмент – как и совместный банк объединения – был создан довольно быстро: уже в 2014 году соответствующее соглашение было подписано, и начало действовать с 2015 года. Общий объем совместных валютных резервов, которые, как предполагалось, помогут странам при возникновении определенных кризисных условий, составил $100 млрд. Однако до сих пор, по состоянию на начало 2026 года, не было конкретных примеров применения данного инструмента. Данный инструмент мог бы задействоваться в целях финансирования совместных проектов и возникновении кризисных инцидентов во взаимной торговле между странами БРИКС. Однако, до сих пор фактического применения пула валютных резервов в рамках объединения не было и, в данном контексте можно отметить, что данный инструмент фактически является одним из примеров нереализованного потенциала взаимодействия в формате БРИКС.

Платежная система 

Официальное предложение по созданию общего платежного контура в рамках БРИКС, как отмечали в ИИМР, было озвучено со стороны руководства РФ в октябре 2024 года в рамках форума объединения в Казани. Данное предложение обсуждалось в различных форматах, в том числе вне официальных форумов БРИКС. По состоянию на март 2026 года проект по-прежнему фактически находится на стадии обсуждения. Одним из первоначальных шагов к реализации отдельных возможных элементов подобной системы можно считать планируемое использование цифровых валют стран БРИКС при переводах центральными банками стран-участников объединения. В начале марта о подготовке к началу тестирования подобного механизма между ЦБ Индии и ОАЭ сообщило индийское издание Mint. Стоит также привести комментарии официальных лиц РФ на данную тему, одним из которых является заявление сенатора Владимира Джабарова. В интервью "Парламентской газете" в конце января 2026 года он, в частности, отметил, что  "пока перспективы [создания платежной системы БРИКС] выглядят явно не безоблачными". Он также добавил, что "США предпримут максимально возможные усилия, чтобы такие планы сорвать".

Зерновая биржа 

Предложение о создании собственной зерновой биржи БРИКС впервые было официально озвучено в рамках первого заседания рабочей группы по сельскому хозяйству стран объединения в апреле 2024 года. Одним из последних официальных заявлений по этому проекту стало сообщение ЕЭК о продолжении дискуссии над данным проектом в ходе заседания в Египте в начале февраля 2026 года рабочей группы БРИКС по вопросам конкуренции на продовольственных рынках. Тем самым, по состоянию на март 2026 года проект по-прежнему находится на стадии обсуждения и не продвинулся к стадии практической реализации.

Отсутствие реальных инструментов финансовой и экономической защиты 

По состоянию на 2026 год многие из инициатив БРИКС либо реализованы не в полной мере, либо происходит задержка с их практической реализацией. В более широком контексте можно отметить, что глобальные черты БРИКС, в частности, в виде распределенного географического расположения стран объединения, совокупной численности их населения, обширных экономических взаимосвязей с другими странами, а также ряда других факторов, становятся уязвимостью объединения – из-за того, что они не конвертируются в реальные преимущества для участников объединения. В БРИКС по-прежнему нет: 

• многих необходимых общих инструментов, многие предложения не продвинулись до стадии практической реализации;
• эффективной защиты от внешнего торгово-экономического и финансового давления;
• активного желания быстро создавать и эффективно использовать защитные механизмы против внешнего давления.

Отдельно стоит коснуться темы защиты от внешнего экономического давления. В частности, в течение 2025 года страны БРИКС были вынуждены фактически самостоятельно, в меру своих политических и экономических возможностей, противостоять торгово-экономическому давлению администрации Трампа. При этом, в рамках данного давления власти США также пытаются влиять на экономические взаимосвязи между странами БРИКС – данный вопрос, в частности, касается соглашений между США и Индией. В качестве одного из условий снижения американских импортных пошлин для Индии были предъявлены требования по сокращению покупок российских энергоносителей. Впоследствии данные требования были смягчены, но факт остается фактом: БРИКС не предоставляет своим участникам какой-либо реальной защиты от санкций и импортных пошлин. Более того, в этом направлении, судя по официальным заявлениям, не ведется каких-либо официальных дискуссий и не разрабатывается каких-либо совместных мер.

Нападение США и Израиля на Иран

В ИИМР отмечали, что Иран более 10 лет назад фактически предлагал основным участникам БРИКС создать военный союз – данное предложение, в частности, озвучил министр обороны Ирана Хоссейн Дехган в 2015 году в своем выступлении на 4-й Московской конференции по международной безопасности. Он предложил Индии, Китаю и России сформировать более тесное военное взаимодействие для противостояния военному блоку НАТО.

Тем не менее, это предложение не нашло поддержки со стороны участников объдинения. При этом лидеры стран БРИКС продолжают постоянно говорить о том, что объединение "не направлено против кого-либо". Отсутствие в БРИКС не только общего военно-политического, но и экономического контура позволяет властям США и дальше использовать самые различные возможности для оказания существенного давления на страны объединения.

При этом, в результате нападений США и Израиля на одного из участников БРИКС в лице Ирана в июне 2025 года и затем снова в конце февраля 2026 года были фактически созданы предпосылки для обострения противоречий внутри самого объединения. В ИИМР отмечали, что, в определенном смысле, возникают объективные риски "кризиса идентичности" БРИКС в дальнейшем. Данные риски выражаются в том, что в результате нападения в настоящее время возникла ситуация, при которой один из участников БРИКС – Иран – находится под прямой вооруженной агрессией США и Израиля. При этом объединение фактически оказалось в ситуации, когда его участники в лице Ирана и ОАЭ в настоящее время находятся по разные стороны конфликта из-за присутствия военной инфраструктуры США на территории ОАЭ. 

Давление со стороны администрации Трампа при этом распространяется не только на Иран. Власти США также фактически продолжают торговую блокаду, и при этом угрожают "дружественным переворотом" Кубе – государству, которое с 1 января 2025 года находится в официальном статусе "стран-партнеров БРИКС". Кроме того, администрация Трампа также начинает усиливать давление в отношении ЮАР – страны, которая первой присоединилась к формату БРИК. Официальные лица США начинают высказывать требования к ЮАР по выходу из состава объединения.

2026 год в целом, как отмечали ранее в ИИМР, может стать началом определенной "актуализации" многополярных амбиций БРИКС. При этом в год председательства Индии в объединении стоит обратить внимание на позицию Нью-Дели по определенным ключевым вопросам. В частности, Индия выступает против создания совместной валюты объединения; не оказывает какой-либо официальной поддержки снижению доли американского доллара в торговле; демонстрирует готовность к участию в проектах, реализация которых наносит ущерб интересам РФ и КНР (альянс QUAD, торговый коридор IMEC). 

Сохранение аморфного характера объединения в целом вполне явно демонстрирует его уязвимость. Стратегия "непротивления" внешнему давлению и отсутствие каких-либо мер защиты БРИКС от подобного давления – не только военно-политического, но и торгово-экономического – фактически привела к тому, что в настоящее время в своей существующей форме объединение БРИКС остается:

• уязвимым перед внешним давлением;
• сохраняет существенные внутренние противоречия;
• демонстрирует медленную реакцию на изменение глобальной конъюнктуры.

Можно констатировать, что присутствуют определенные риски превращения БРИКС+ в некую "Лигу развивающихся наций" – по аналогии с международной политической структурой, которая предшествовала созданию Организации объединенных наций после Второй мировой войны. Это не столь привлекательная перспектива, как может показаться на первый взгляд. В частности, потому, что, по многим оценкам, ООН в настоящее время находится в серьезном кризисе и не может играть реальной роли в предотвращении международных конфликтов. Поэтому даже если БРИКС сможет трансформироваться в некую новую "ООН развивающихся стран" – для самих развивающихся государств в мире обострения конфликтов и экономического соперничества участие в подобной организации будет скорее очередным "клубом по интересам", который при этом не обеспечивает реальной защиты их интересов.