Переговоры по мирному плану США по Украине в Женеве
Западные страны продолжают попытки информационного давления в отношении России и стремятся добиться видоизменения целей специальной военной операции РФ на Украине под угрозой дальнейшего давления против России.
Президент РФ Владимир Путин в ходе совещания с постоянными членами Совета безопасности РФ 21 ноября заявил о том, что "мирный план президента Трампа по урегулированию ситуации на Украине обсуждался до встречи на Аляске, и в ходе этого предварительного обсуждения американская сторона просила нас пойти на определённые компромиссы, проявить, как они говорили, гибкость". Он также добавил, что "новая редакция, по сути, модернизированного плана… может быть положена в основу окончательного мирного урегулирования, но предметно с нами этот текст не обсуждается". 24 ноября помощник президента Юрий Ушаков заявил о том, что "конкретных переговоров никто с российскими представителями не вел".
Американское издание Axios, 18 ноября одним из первых опубликовавших материал о создании некоего нового мирного плана США, тогда же отметило, что данная инициатива была разработана в ходе визита генерального директора Российского фонда прямых инвестиций Кирилла Дмитриева в США 24–26 октября. В статье также приведены комментарии главы РФПИ Axios: по его словам, "мы чувствуем, что позицию России действительно слышат".
Также согласно комментариям Дмитриева, в основе разработке новых договоренностей было использование принципиальных соглашений, которые были достигнуты между президентом Трампом и президентом Путиным в Аляске. Созданное предложение при этом было разработано не только для урегулирования украинского конфликта, но и для возможности восстановления отношений США и России, а также учета интересов РФ по безопасности". Ряд схожих комментариев также прозвучали и в интервью главы РФПИ телеканалу CNN [внесен в список нежелательных СМИ в РФ].
При этом незадолго до поездки в США в конце октября Дмитриев в соцсети X [заблокирована в РФ], обращаясь к главе Tesla Илону Маску написал: "Представьте туннель, соединяющий США и Россию, Латинскую Америку и Афро-Евразию с помощью туннеля Путина – Трампа".
Стоит подчеркнуть – руководство РФ уже как минимум дважды выступило с отрицанием проведения каких-либо конкретных и официальных переговоров в США с представителями России по поводу создания нового мирного плана. На основе этих заявлений можно сделать вывод, что, либо глава РФПИ мог вести переговоры в качестве неофициального представителя, либо западные СМИ сообщают недостоверную информацию о его роли в участии в составлении мирного плана США по Украине. Однако комментарии про туннель все же были сделаны с его страницы в соцсети X [заблокирована в РФ].
В статье Axios 24 ноября было повторно заявлено о том, что Кирилл Дмитриев участвовал в переговорах с представителем президента США Стивеном Уиткоффом и зятем Трампа Джаредом Кушнером при создании мирного плана. При этом в статье также отмечается, что уже после официальной публикации сообщений о разработке данного документа со стороны администрации Трампа произошел "частичный отказ". Как заявляется, госсекретарь США Марко Рубио был среди чиновников администрации, которые якобы посчитали, что "ситуация развивается слишком быстро". Кроме того, в администрации Трампа также отказались от даты 4 декабря как крайнего срока принятия соглашения. В ИИМР ранее также отмечали, что министр финансов США Скотт Бессент назвал Кирилла Дмитриева "российским пропагандистом".
Данные заявления чиновников администрации Трампа, а также сообщения в американских СМИ в целом показывают довольно непростую картину, в рамках которой среди его собственных министров есть несогласия относительно созданного "мирного плана".
22–23 ноября между администрацией США, во главе с Рубио и Уиткоффом, и украинской делегацией прошли переговоры, в рамках которых, как сообщили в издании Washington Post, многие из противоречивых условий были либо смягчены, либо видоизменены". Общее число пунктов при этом было снижено с 28 до 19.
С учетом этого опубликованные ранее 28 пунктов мирного плана США, а также ответные 28 пунктов плана ЕС, появившиеся 23 ноября, во многом теряют смысл – процесс переговоров относительно формирования очередного "мирного плана по Украине" по-прежнему не завершен и его условия постоянно меняются.
Тем не менее, можно попытаться оценить ряд отдельных пунктов, которые содержались как в заявлениях ЕС, так и США. Несмотря на заявление главы РФПИ о том, что "позицию России слышат" многие пункты мирных договоренностей в дальнейшем могут быть подвергнуты ретроактивной трактовке в интересах западных стран.
Размещение иностранных войск в обход НАТО
Один из таких пунктов касается обещаний НАТО не размещать войска на территории Украины. Власти Великобритании, Германии, Франции, Польши и других стран НАТО при этом по отдельности никак не упоминаются в текстах заявленных планов. Предложения, опубликованные западными СМИ, актуализируют присутствие иностранных военных контингентов на Украине при формальном заявляемом отказе от размещения контингентов НАТО.
Передача замороженных золотовалютных резервов России под контроль США
20 сентября 2025 года глава РСПП Александр Шохин в интервью ТАСС озвучил гипотетический вариант передачи замороженных золотовалютных резервов "в совместные российско-американские проекты в третьих странах". Это предложение в дальнейшем фактически материализовалось в одном из пунктов "мирного плана", опубликованного в ноябре порталом Axios, а также впоследствии Financial Times и другими изданиями.
Согласие на реализацию данной инициативы в рамках мирного урегулирования на Украине может создать опасный прецедент для будущего развития РФ. Западные страны могут продолжить практику замораживания средств, которые в гипотетическом сценарии налаживания отношений будут переводиться РФ в иностранные юрисдикции.
Действия по конфискации государственных средств России другими странами при этом становится вполне допустимыми, при этом термин "российские золотовалютные резервы" получает значение "общие золотовалютные резервы". Такие активы можно вполне легко арестовывать, воровать доходы с их погашения в депозитариях, покупать на них оружие для нанесения ущерба РФ, а затем, после переговоров, использовать для неких "совместных проектов". Данное предложение и его включение в мирный план можно рассматривать в виде варианта выплаты некоей неоколониальной дани, которую руководство РФ вынуждено платить западным государствам в рамках урегулирования украинского конфликта.
Численность украинской армии
В феврале 2022 года численный состав ВСУ, по разным оценкам, составлял 250–260 тыс. человек. С учетом этого, предлагаемые варианты "мирных планов" США и ЕС ограничить численность в 600 или 800 тыс. человек открыто противоречат целям по демилитаризации Украины, которые были заявлены президентом РФ Владимиром Путиным 24 февраля 2022 года.
Разногласия в оценке мирного урегулирования США и ЕС – "серая зона" возможностей для дальнейших нарушений
Западные страны систематически подрывали национальную безопасность РФ за счет создания условий для государственного переворота на Украине, проведения так называемой "антитеррористической операции" Киевом на Донбассе и последующих поставок оружия украинским властям. Данные усилия продолжались, в том числе, параллельно с заключением мирных договоренностей в Минске.
Отсутствие единой позиции между США и ЕС по Украине представляет собой довольно шаткое основание для реализации подобных мирных договоренностей. Различные противоречия и трактовки мирного плана в Брюсселе и Вашингтоне оставляют западным странам большое пространство для возможных нарушений новых договоренностей.
В интервью немецкому изданию Die Zeit [заблокировано в РФ] в декабре 2022 года экс-канцлер ФРГ Ангела Меркель заявила о том, что "Минское соглашение в 2014 году было попыткой дать Украине время". По ее словам, "Украина использовала это время, чтобы стать сильнее".
Попытки западных СМИ заявить о якобы "неверной интерпретации" заявления Меркель российскими властями – в том числе со стороны того же Die Zeit [заблокировано в РФ] сразу же после публикации – не выдерживают критики с учетом ее собственных комментариев в том же интервью. По ее словам, "всем нам было ясно, что это замороженный конфликт, что проблема не решена, но именно это дало Украине драгоценное время".
Информационная инициатива в ситуации по урегулированию украинского конфликта в целом продолжает оставаться за западными странами. Вместо первоначальной публикации возможных вариантов дальнейшего урегулирования украинского конфликта в российских СМИ на основе официальных источников фактически продолжается обсуждение различных западных инициатив.
Стоит напомнить, что полный текст так называемых и так и нереализованных "Стамбульских договоренностей" 2022 года – как и в случае с текущими вариациями очередного "мирного плана" – был также опубликован не российскими, а западными СМИ. В полном виде документ на 17 страницах был опубликован только два года спустя, в июне 2024 года изданием New York Times.
Формат публикации различных вариантов соглашений через западные СМИ – соглашений, которые прямо касаются вопросов национальной безопасности России и жизни и благополучия российских граждан – не добавляет уверенности в том, что новые мирные планы вновь не будут саботированы украинскими властями и их партнерами из западных стран.
Кто кого принуждает к миру?
США и ЕС с самого начала проведения Специальной военной операции РФ на Украине за счет санкций, поставок оружия и информационно-разведывательного участия в военном конфликте на стороне Киева пытаются подтолкнуть российское руководство к изменению целей СВО.
Не вполне приглядная реальность заключается в том, что США и ЕС в очередной раз пытаются склонить РФ к прекращению СВО под угрозой ужесточения давления. При отказе от условий публикуемых мирных планов, вполне вероятно ужесточение санкций в виде применения администрацией Трампа импортных пошлин в отношении стран, продолжающих торговлю с РФ.