Министерство энергетики США и руководство Саудовской Аравии в лице принца Абдулазиза ибн Салмана 22 июля подписали соглашение о сотрудничестве в сфере атомной энергетики.
Администрация Трампа стремится закрепить влияние США среди ключевых стран Ближнего Востока, при этом вытесняя потенциальных конкурентов. За счет включения условия о подписании Авраамских соглашений после объявления о новых договоренностях между Эр-Риядом и Вашингтоном Трамп также пытается "подсластить пилюлю" для Израиля. Удары по строящейся АЭС "Бушер" и объявленные в ходе продолжающейся войны с Ираном намерения о сотрудничестве с Саудовской Аравией в атомной энергетике – это очередной наглядный пример двойных стандартов во внешней политике США со стороны администрации Трампа.
Министерство энергетики США и руководство Саудовской Аравии в лице принца Абдулазиза ибн Салмана 22 июля подписали соглашение о сотрудничестве в сфере атомной энергетики. В заявлении американского министерства договоренности были названы "историческими".
Объявленные детали соглашения
В официальном сообщении властей США о подписанных договоренностях не содержится так называемого "золотого стандарта" – набора условий, согласно которому страна, подписывающая договоренности с США, обязывается не проводить обогащение урана и не перерабатывать отработанное ядерное топливо на своей территории. Подобный набор условий ранее присутствовал в договоренностях между США и ОАЭ, подписанных в 2009 году, а также ряде других соглашений.
Объявленные договоренности между США и Саудовской Аравией также не содержат "дополнительный протокол", который позволяет обеспечивать международный контроль объектов атомной энергетики со стороны Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ). Среди условий подобного дополнительного протокола обычно предусматривается возможность проведения проверок объектов в довольно сжатые сроки со стороны МАГАТЭ.
Заявление президента Трампа относительно достигнутых соглашений, опубликованное в соцсети Truth Social 23 июля, также содержит еще один нюанс. По словам Трампа, "не будет обогащения [ядерного] материала" – это можно расценивать как вполне явный намек на то, что обогащенное топливо для новых АЭС на территории Саудовской Аравии будут поставлять американские компании. В комментариях агентству Reuters неназванный источник, якобы осведомленный об условиях соглашения, также заявил о том, что "договоренности позволяют сторонам вести определенное взаимодействие в вопросе ядерного топлива, в том числе в плане обогащения урана". Но при этом, как отмечается, "Вашингтон не берет на себя каких-либо обязательств по передаче какой-либо соответствующей технологии или возможностей королевству".
Подсластить пилюлю Израилю
Для того, чтобы соглашение вступило в силу, "Саудовской Аравии будет абсолютно необходимо присоединиться к Авраамским соглашениям". Об этом президент Трамп заявил в соцсети Truth Social уже после заключения договоренностей. Авраамские соглашения – это инициатива Трампа, которая была запущена во время его первого президентского срока.
Страны, которые подписали Авраамские соглашения, не просто "признают" Израиль – они фактически становятся союзниками израильского государства. В частности, в текущей войне США и Израиля против Ирана ВВС ряда данных государств, их радиолокационная инфраструктура, а также территория используются для нанесения ударов по иранским объектам. В число стран, подписавших Авраамские соглашения, на текущий момент входят ОАЭ (2020), Бахрейн (2020), Израиль (2020), Марокко (2020), Судан (2021), Казахстан (2026).
Процесс присоединение Саудовской Аравии, Катара, Омана и ряда других государств к данным соглашениям фактически остановился после начала новых военных действий Израиля против палестинского движения "Хамас" в Секторе Газа в 2023 году. В данном контексте договоренности США с Саудовской Аравией в атомной сфере можно рассматривать как один из стимулов для возобновления процесса расширения Авраамских соглашений на ряд ключевых арабских государств Ближнего Востока. Авраамские соглашения при этом уже стали причиной политического конфликта между Марокко и Алжиром из-за того, что в рамках подписанных соглашений США и Израиль признали суверенитет Марокко над территорией Западной Сахары. После подписания данных соглашений между Израилем и Марокко власти Алжира объявили о разрыве официальных отношений с Марокко в 2021 году. В дальнейшем данные договоренности могут стать потенциальной причиной агрессивного силового давления США и их союзников в регионе Ближнего Востока и Северной Африки (MENA) против Алжира.
Дальнейшее расширение круга арабских стран, которые не просто признают Израиль, но и соглашаются на союзный статус по отношению к израильскому государству, можно рассматривать в качестве попытки администрации Трампа "задобрить" власти страны. Ранее в Израиле уже выступали против каких-либо соглашений США с Саудовской Аравией и другими арабскими странами в атомной энергетике. После публикации договоренностей в отдельных израильских СМИ отметили, что ряд бывших высокопоставленных израильских чиновников публично выступили против объявленного соглашения между США и Саудовской Аравией.
Практическая плоскость
США вполне явно пытаются "застолбить территорию" для американских компаний в Саудовской Аравии и, потенциально, в регионе в целом для строительства новых АЭС. Компании РФ и Китая в лице ГК "Росатом" и Китайской национальной ядерной корпорации (CNNC) ранее уже предлагали свои проекты Саудовской Аравии в рамках готовящегося тендера по проекту строительства АЭС "Хор Дувайхин" вблизи границы королевства с Катаром и ОАЭ. Однако объявленные договоренности, скорее всего, означают, что в Эр-Рияде соглашаются на долгосрочное партнерство с США. Кроме того, после экспансии "Росатома", а также китайской CNNC в виде строительства АЭС в различных странах мира США в рамках второго президентского срока Трампа потенциально приступают к более активным действиям в экспорте технологий АЭС.
Соглашение между США и Саудовской Аравией в сфере атомной энергетики – если оно действительно получит реальное продолжение после подписания Эр-Риядом Авраамских соглашений – также стоит рассматривать в контексте подписанных годом ранее договоренностей в сфере ИИ в рамках ближневосточной поездки Трампа, детали которой отмечали в ИИМР.
США в целом стремятся закрепить свое влияние на одного из главных производителей нефти в мире – сначала договоренностями в сфере ИИ, а затем и в сфере атомной энергетики. В основании данной "экосистемы" американского влияния – крупные контракты по продаже американского оружия Саудовской Аравии, которые Трамп заключал с ближневосточной монархией во время своего первого срока и продолжил заключать в ходе текущего президентства.
Очередной пример двойных стандартов США
Президент США Дональд Трамп также в очередной раз делает противоречивые заявления, что в очередной раз ставит под сомнение реальную, а не мнимую ценность публичных заявлений и каких-либо договоренностей с американским руководством. По его словам, опубликованным на его личной странице в соцсети Truth Social, "Соединенные Штаты не возражают против гражданских ядерных объектов". Однако, под руководством Трампа США в 2026 году неоднократно наносили удары по территории атомной станции Бушер, строящейся ГК "Росатом". Геополитический modus operandi, образ действий администрации Трампа выглядит следующим образом:
- Ирану – война с убийством руководства страны, ударами по детским школам и другим объектам гражданской инфраструктуры, в том числе, строящейся станции АЭС "Бушер", вместе с угрозами "полного уничтожения" иранской цивилизации со стороны президента США.
- Союзникам США и Израиля – строительство АЭС без какого-либо жесткого контроля со стороны МАГАТЭ.
Тем самым, можно отметить, что двойные стандарты, наглядно демонстрируемые американским руководством, – это не некое "заблуждение", а официальная внешняя политика США, которую администрация Трампа все более явно проводит на Ближнем Востоке и во многих других регионах мира.