Продукция компании "ТАИФ-НК" на выставке "Kazan Oil, Gas & Chemistry"
Администрация Трампа будет продолжать попытки давления в отношении России, надеясь минимизировать последствия для своей экономики. Поводом для отказа от стратегии давления в отношении крупных российских нефтяных компаний мог бы стать рост мировых цен на нефть и на бензин в США в преддверии промежуточных выборов в 2026 году. Но выборы пройдут только через год, при этом американские власти рассчитывают, что предложение будет оставаться достаточным.
Санкции США в отношении "Роснефти" и "Лукойла", а также их дочерних компаний не привели к стабильному повышению нефтяных котировок. После первоначального роста на сообщении о санкциях 23 октября цены на нефть сортов Brent и WTI, а также российских марок Urals и ВСТО 27 и 28 октября начали снижаться.
27 октября в "Лукойле" сообщили о планах продать международных активов после попадания под американские санкции. По данным отчетности компании за 2024 год, "Лукойл" владела сетью из 2456 заправок за пределами РФ. На фоне санкций США отдельные зарубежные структуры компании уже начали испытывать трудности: в Финляндии, по сведениям местных СМИ, начался процесс закрытия заправок Teboil – финской компании, которую "Лукойл" приобрел в 2005 году.
В рамках объявленных санкций американские власти дали компаниям срок до 21 ноября для завершения сделок. В заявлении министерства США по предоставлению лицензии на "авторизацию определенных транзакций с автомобильным заправками "Лукойл" за пределами России" отмечается, что платежи в течение периода сворачивания деятельности должны осуществляться на заблокированный счет.
Таким образом, речь идет о вполне намеренном нанесении финансового ущерба администрацией Трампа одной из крупнейших российских компаний: в условиях уже объявленных санкций потенциальные покупатели активов "Лукойла" будут требовать для себя более выгодных условий – в том числе из-за того, что сделки по выкупу активов, скорее всего, будут совершаться не в долларах или евро, чтобы не оказаться заблокированными. В результате, компании, вполне вероятно, не удастся реализовать свои зарубежные активы по рыночным ценам.
Президент РФ Владимир Путин отметил, что данные действия США в отношении российских компаний являются "недружественным актом в отношении России" и такими действиями администрация США "наносит ущерб российско-американским отношениям". Путин также заявил, что попытка добиться сокращения экспорта нефти РФ "приведёт к резкому увеличению стоимости нефти и нефтепродуктов, в том числе на автомобильных заправках, – и США не исключение". При этом глава государства отметил: "те, кто подсказывает действующей администрации [США] такие решения, – надо понять, на кого они работают".
Одним из таких советников, вполне вероятно, является министр финансов США Скотт Бессент. В январе 2025 года на слушаниях в сенате США по утверждению его кандидатуры в новой администрации он заявил о том, что "если моя кандидатура будет утверждена и если президент Трамп попросит об этом в рамках стратегии по прекращению войны на Украине, я буду на 100% поддерживать ужесточение санкций, в особенности в отношении крупных российских компаний, до уровней, которые заставят РФ сесть за стол [переговоров]". Кроме того, Бессент заявил о том, что "предыдущая администрация была обеспокоена относительно повышения цен на энергоносители в США во время избирательной кампании".
В начале сентября в интервью телеканалу NBC Бессент заявил о том, что провел переговоры с главой Еврокомиссии Урсулой фон дер Ляйнен и, по его словам, они говорили о том, что "ЕС и США могут сделать вместе [в отношении России]". По мнению главы американского министерства финансов, "если США и ЕС смогут принять совместные действия, применить больше санкций и вторичных пошлин в отношении стран, которые покупают российскую нефть, то российская экономика окажется в состоянии полного краха, который заставить президента Путина сесть за стол переговоров".
Министр финансов США прямым текстом говорит о продолжении попыток западных стран заставить РФ согласиться на прекращение украинского конфликта на условиях западных стран за счет санкционного давления в отношении российской экономики.
В интервью телеканалу CBS 26 октября уже после введения санкций в отношении "Роснефти" и "Лукойла", – крупных российских компаний, о возможном ужесточении санкций против которых со стороны администрации Трампа он заявлял еще в январе – Бессент назвал главу РФПИ Дмитриева "российским пропагандистом". Отвечая на вопросы о том, что, по словам Дмитриева, санкции США будут неэффективными и при этом отразятся на ценах на американских заправках, министр финансов США заявил: "А что еще он мог сказать?"
Более примечательным, однако, является другой комментарий Бессента в этом же интервью. По его словам, санкции США в отношении РФ – "это кампания максимального давления, которая сработает". Можно отметить, что, с одной стороны, это пример высказывания уже со стороны американского министра в духе "а что еще он мог сказать?" Ранее с неоднократными подобными заявлениями о "полном крахе", "разрыве в клочья" экономики России выступали и другие президенты и министры США.
Однако факт в том, что американские власти ведут кампанию по давлению в отношении России. В этом же интервью Бессент заявил о том, что "президенту Трампу очень хорошо удается создавать рычаги давления [для США]".
Президент РФ отметил, что данные действия наблюдались и во время первого президентского срока Трампа: "В свою первую президентскую итерацию президент Трамп ввёл тогда самое большое количество санкций, которые до тех пор вводились против Российской Федерации".
В первый год своего второго президентского срока Трамп фактически продолжает придерживаться данной стратегии. Не сумев добиться каких-либо уступок от российской стороны по прекращению конфликта на Украине на условиях западных стран, администрация США вполне явно пытается усилить давление на РФ, начиная все чаще повторять мантры про "заставить президента Путина сесть за стол переговоров".
Одна из основных проблем для РФ остается прежней: у России нет каких-либо серьезных экономических рычагов воздействия на США – как, например, наличие промышленных возможностей Китая в сфере добычи редкоземельных металлов и производства сплавов и различных компонентов из них.
Многие ключевые отрасли США, в частности, автомобилестроение, производство систем наведения крылатых ракет и компонентов к боевым истребителям, а также другие сферы зависят от поставок данной продукции.
Россия является одним из крупнейших, но далеко не единственным экспортером нефти в мире. Расчет администрации Трампа в стратегии "принуждения РФ к переговорам", вполне вероятно, строится на постепенном наращивании давления – речь идет не полном, а частичном сокращении экспорта для того, чтобы избежать существенного роста нефтяных цен.
В издании Financial Times отмечают, что администрация Трампа предпринимает агрессивные действия в отношении РФ ожидая сохранения текущих цен на нефть. Одна из основных причин: ожидания того, что на рынке нефти сохранится переизбыток предложения. Международное энергетическое агентство прогнозирует сохранение превышения предложения нефти на 3,2 млн баррелей в сутки над спросом вплоть до июня 2026 года.
Промежуточные выборы в обе палаты парламента США пройдут через год, в ноябре 2026 года. Более высокий уровень "чувствительности" администрации Трампа и Республиканской партии США к повышению цен на автомобильных заправках США будет наблюдаться в течение лета 2026 года, с началом так называемого летнего "сезона отпусков". Можно отметить, что временной диапазон прогноза МЭА в данном октябрьском докладе организации, на который ссылается FT, как раз касается начала летнего автомобильного сезона в США.
В ИИМР ранее отмечали, что прогнозы МЭА, по оценкам стран ОПЕК, являются предвзятыми: в агентстве систематически завышают прогнозы по предложению нефти в рамках общей позиции МЭА по продвижению возобновляемой энергетики.