Флаги США, Канады и Мексики
США официально отказались продлевать формат интеграционного объединения USMCA, в которое входят все государства Северной Америки. Администрацию Трампа не устраивает торговый дефицит Вашингтона в торговле с соседями, а также недостаточный контроль за цепочками поставок и происхождением товаров. Стороны начали переговоры о потенциальных изменениях в соглашении.
1 июля 2026 года торговый представитель США, посол Джеймисон Грир, заявил, что Вашингтон не будет продлевать действие договора на текущих условиях. Это случилось ровно за сутки до того, как должен был начаться период первого обязательного пересмотра соглашения. USMCA был подписан еще в первый срок Трампа. Вступил он в силу в июле 2020 года и заменил собой другое интеграционное объединение, NAFTA.
Текущий договор останется в силе еще десять лет, если ни одна из стран не решит из него выйти. Однако США настаивает на том, что условия соглашения должны быть значительно пересмотрены. Например, от NAFTA, действовавшего с 1994 года, администрация Трампа решила отказаться по ряду причин. Среди них стимулирование деиндустриализации и отсутствие жестких правил происхождения товаров.
Следовательно, первой заявленной целью для USMCA было возвращение производства в американские индустриальные города. Вторая задача – усиленный контроль, чтобы комплектующие, торгуемые внутри объединения, имели подлинно североамериканское, а не, например, китайское происхождение.
Госдепартамент США высоко оценивал деятельность договора, создавшего «более сбалансированную взаимную торговлю, поддерживающую высокооплачиваемые рабочие места для американцев и рост экономики Северной Америки». Однако и новый формат оказался для Дональда Трампа неприемлемым. На протяжении года он неоднократно заявлял о том, что не видит реальной пользы от соглашения.
По мнению Трампа, у USMCA не получилось решить возложенных задач. В частности, остаются лазейки для китайских товаров, которые попадают на американский рынок через Мексику на льготных условиях. Также у Вашингтона недостаточно рычагов давления на своих партнеров, в том числе экономических, по причине остающейся актуальной импортной зависимости.
Тем временем торговый дефицит Вашингтона со своими соседями продолжает расти. По итогам 2025 года он составил $197 млрд и $48,3 млрд с Мексикой и Канадой соответственно. В первую страну был перенесен ряд производств из Китая, с которым у Соединенных Штатов разгорается торговое противостояние. Вторая же является одним из важных поставщиков сырой нефти на американский рынок.
В период с 20 по 26 июля представители США проведут двустороннюю встречу с коллегами из Мексики для обсуждения проблемных пунктов договора. Затем выработанные предложения будут представлены уже на трехсторонней площадке. В первую очередь, по словам министра экономики и бывшего главы МИД Марсело Эбрарда, Мехико заинтересован в защите своей автомобильной промышленности.
Объем импорта в США в 2016-2024 гг
В материалах ИИМР отмечалось, что пошлины Трампа, направленные на импорт автомобилей из стран-партнеров по USMCA, могут нанести значительный ущерб всем сторонам. Вплоть до 70% всех произведенных в Канаде и Мексике авто поставлялось на американский рынок, а местные производители в США достаточно сильно зависят от импорта комплектующих.
Стремление не продлевать интеграционное соглашение в его нынешнем виде может привести к долгосрочному росту цен не только на автомобили, но и на другие основные статьи американского импорта из Канады и Мексики. К ним относятся в том числе электроника, полупроводники, фрукты и овощи.
Производство автомобилей в Северной Америке в 2024 году
США в последние годы, в том числе используя USMCA, оказывали значительное давление на внутренние экономические процессы стран-партнеров. Например, бывший мексиканский президент Лопес Обрадор был вынужден спешно проводить неподготовленные реформы в некоторых областях, включая судопроизводство. Причем обострение отношений между Мехико и Вашингтоном значительно не ослабло в том числе в период нахождения у власти Джо Байдена. Пересмотр условий договора – еще одна попытка защитить собственные интересы путем открытого давления.
Учитывая тренд на нарастающую регионализацию мировой экономики, форматы сотрудничества, похожие на USMCA, получают новые толчок для развития. В то же время нарастает кризис международной системы экономического регулирования – тот же апелляционный орган ВТО парализован с 2019 года, а нетарифные барьеры организация не контролирует.
Однако резкий рост процессов борьбы за региональное влияние и появление значительного количества новых интеграционных объединений часто приводит к кризисам и несогласованности политик внутри соглашений. США на текущем этапе важно трезво оценить потери от потенциального разрыва трехсторонних отношений с Мексикой и Канадой, а также их внутренние возможности для замещения экспорта на американский рынок. Чем эти возможности окажутся больше, тем менее эффективной окажется политика «большой тарифной дубинки» Трампа.