Жара в Афинах
Власти ЕС начинают готовиться к дальнейшему ограничению потребления воды в европейских странах на фоне прогнозов о засушливом климате и дефиците водных ресурсов в регионе. Дополнительным фактором потенциальной нехватки воды может стать ожидаемый рост потребностей в охлаждении центров обработки данных.
План Еврокомиссии "Стратегия водной устойчивости" в текущем виде содержит призыв к странам Евросоюза по сокращению потребления воды на 10% из-за прогнозируемого дефицита доступных водных ресурсов.
В издании Financial Times сообщили о том, что "ознакомились с содержанием плана", который будет официально представлен в следующем месяце. Речь идет о запланированной на 10 июня презентации данного документа.
Комиссар ЕС по окружающей среде Джессика Розуолл в комментариях FT поделилась с изданием своими мыслями по данной тематике, и, вполне вероятно, предварительным вариантом документа. По ее словам, "мы должны думать о том, как мы могли бы более эффективно использовать воду,.. когда мы моемся в душе, мы должны думать об этом". Еврокомиссар также поделилась наблюдением о том, что "вода не соблюдает национальных границ".
Обозначение целей по сокращению потребления воды на 10% к 2030 году в рамках стран Евросоюза – это первый и, скорее всего, пробный шаг руководства объединения в данной сфере. В документе ЕК отмечается, что "лишь небольшое число стран" в Евросоюзе либо уже оценивали, либо применили определенные меры по "водной устойчивости". Цель по снижению потребления воды на 10% к 2030 году, как отмечается, не обозначена как обязательная, а скорее позиционируется как рекомендация.
Если прогнозы о более засушливом климате в Европе, на которые ссылаются в Брюсселе при подготовке "Стратегии водной устойчивости", будут достоверными, то озвученные меры, скорее всего, станут лишь начальным этапом. От рекомендаций странам и советам европейцам о том, о чем они должны думать в душе, еврокомиссары в дальнейшем могут перейти к более жестким директивам и нормативам. Информационная подготовка к подобному контролю потребления водных ресурсов со стороны Брюсселя уже активно ведется.
Помимо FT, с планом Еврокомиссии немногим ранее в мае также ознакомились в агентстве Bloomberg, отметив, что в документе обозначены "ключевые секторы для стратегической автономии ЕС". В "Стратегии водной устойчивости" ЕК, в частности, заявляется о том, что "производство аккумуляторов, полупроводников, водорода, микрочипов, а также центры обработки данных потребляют большие объемы (зачастую, очень чистой) воды".
Было также отмечено, что на долю сельского хозяйства в Европе в настоящее время приходится около 2/3 от потребления воды. С учетом этого среди предлагаемых мер в ближайшие годы "в том числе, содержатся предложения по стимулирования сокращения использования воды фермерами". Власти ЕС также, по данным Bloomberg, собираются установить определенные стандарты и рекомендации для ограничения потребления воды центрами обработки данных.
В этих и ряде других сообщениях СМИ о планируемых рекомендациях Еврокомиссии в целом смягчается один из основных сигналов, который власти Евросоюза хотят скрыть за формулировками о "водной эффективности". В Европе недостаточно собственных водных ресурсов для одновременного обеспечения потребностей населения, продовольственной безопасности и запланированного промышленно-технологического рывка, который хотели бы осуществить европейские страны. Речь идет о планах и призывах по увеличению инвестиций, а также высокотехнологичных производств в ЕС, о которых на протяжении нескольких последних лет регулярно заявляли в Брюсселе.
Обеспеченность стран Европы возобновляемыми водными ресурсами в 2022 году
Водные и энергетические аппетиты европейской сферы технологий искусственного интеллекта – с планируемым введением в строй новых ЦОД – в ближайшие 5 лет, как ожидается, заметно возрастут.
Согласно данным Еврокомиссии, потребление электроэнергии ЦОД в странах Евросоюза в 2018 году в среднем составило 76,8 Тераватт в час. К 2030 году ожидается, что показатель увеличится до 98,5 ТВт/Ч.
В 2024 году потребление воды европейскими центрами обработки данных составило около 60 млн кубометров или 60 млрд литров. По оценкам ассоциации Water Europe, к 2029 ЦОД в ЕС будут в среднем потреблять уже около 90 млн кубометров воды в год.
Рисков дефицита водных ресурсов в масштабе европейской экономики в мае также коснулся Европейский центральный банк. В ЕЦБ опубликовали исследование, в котором отмечается, что "деградация природных экосистем замедляет экономический рост и финансовую стабильность", при этом нехватка водных ресурсов "является самым серьезным риском для экономики еврозоны". В докладе центробанка отмечается, что "при сценарии серьезной, но вполне вероятной засухи с цикличностью в 25 лет около 15% от общего объема производства европейских компаний оказывается в зоне риска". Речь идет о совокупной нехватке воды в реках, озерах, резервуарах и верхнем водоносном слое почвы, при этом "данная проблема обостряется из-за сохраняющихся засушливых условий, чрезмерного отбора и неустойчивого потребления воды".
В рамках исследования ЕЦБ был также проведен анализ кредитов, выданных 2,5 тыс. банков еврозоны компаниям нефинансового сектора. Более 34% от общего номинального объема выданных сумм в размере более 1,3 трлн евро сосредоточены в сегментах, которые "подвержены высокой степени риска нехватки воды".
Уязвимость отдельных секторов экономики стран Еврозоны перед дефицитом водных ресурсов 2020 год
За день до публикации данного доклада член исполнительного совета ЕЦБ Франк Элдерсон в своем выступлении отметил, что "риски нехватки водных ресурсов не являются гипотетическими, мы уже сталкиваемся с ними сегодня". Он, в частности, отметил, что экономические потери в Нидерландах из-за нехватки воды и засушливой погоды составили 1,9 млрд евро в сельском хозяйстве и 155 млн евро в сфере морских грузоперевозок. Чиновник также отметил, что "в 2040-е годы обычное лето, по прогнозам, будет таким же, как крайне засушливое лето в нынешние годы".
В выступлении представителя руководства ЕЦБ также содержались мрачно-лирические нотки, подразумевающие, что за все приходится платить и для Европы приближается время подведения водного баланса. Можно отметить, что в более отдаленной перспективе в ЕЦБ начинают формулировать вопрос о потенциальном налоге на "чистоту природы" в рамках ЕС – в дополнение к уже существующим нормам, а также скандальному трансграничному углеродному налогу.
Элдерсон отметил, что "природа часто неправильно рассматривается как бесплатное благо, легкодоступное и обильное без каких-либо альтернативных издержек". По его словам, "для такого блага нет рынка – и поэтому нет цены". Чиновник ЕЦБ задался вопросом: "Почему правительства не вмешаются и создадут рынок для природы – как в случае с выбросами в атмосферу?"
Судя по риторике и действиям Еврокомиссии, обсуждение данного вопроса действительно не за горами. В странах Европы на протяжении многих лет происходит ухудшение ситуации с состоянием водных ресурсов. В консалтинговой компании Savills в 2023 году отметили, что "анализ спутниковых данных показывает неуклонное снижение объема грунтовых вод в странах Европы в период с 2002 по 2022 годы". В среднем, с начала XXI века ежегодное сокращение объема грунтовых воды Европы оценивается в 84 млрд тонн. Данные оценки были опубликованы в 2022 году изданием National Geographic со ссылкой на исследование канадского Университета Саскачевана.
В ситуации, когда "цветущий сад ЕС", о котором в 2022 году заявил бывший представитель ЕС по иностранным делам Жозеп Боррель, начал усыхать, кому-то придется ответить. По логике крупных бюрократических структур, которые, присутствуют почти во всех странах мира и в основном наиболее эффективны в вопросах осваивания бюджетов, а не государственном управлении, отвечать будут не чиновники.
Крайними, скорее всего, станут рядовые граждане стран ЕС, а также сельскохозяйственный сектор. Первым все активнее советуют задуматься над тем, чтобы сократить потребление воды в целях личной гигиены. А с фермерами у Еврокомиссии свои счеты из-за регулярных протестов. В конце мая портал Politico [заблокирован в РФ] в статье "Смерть от навоза: как Брюссель не смог спасти воды Европы от наплыва фермерских отходов" отметил, что фермерское лобби в ЕС "является традиционным сильным и отчаянно сопротивляется Брюсселю". Речь идет о попытках властей Евросоюза ограничить использование азотных удобрений, а также в целом животноводство в Европе.
По мере обострения проблемы с дефицитом водных ресурсов у Еврокомиссии в дальнейшем появится больше аргументов для того, чтобы выдать странам ЕС новые требования по ужесточению в целях нормирования воды между людьми, животными и машинами в европейской "оранжерее".