Деловая программа ПМЭФ'25. 19 июня. Главное

Архитектура Петербургского международного экономического форума 2025 года (ПМЭФ'25) построена вокруг центральной темы «Общие ценности – основа роста в многополярном мире», что отражает стремление к формированию новой структуры глобального экономического сотрудничества. Сессии деловой программы разделены на пять тематических блоков: «Мировая экономика: новая платформа глобального роста», «Российская экономика: новое качество роста», «Человек в новом мире», «Среда для жизни» и «Технологии: стремление к лидерству».

Мировая экономика: новая платформа глобального роста

В рамках сессии «Мировой рынок ТЭК в поисках баланса между интересами производителей и потребителей» заместитель Председателя Правительства РФ Александр Новак представил комплексную стратегию развития российской энергетики до 2050 года. Он подчеркнул, что нефтегазовая отрасль остается драйвером экономики, обеспечивая технологический заказ и инвестиционную активность. За последние два десятилетия добыча нефти выросла на 80% — с 300 до 500 млн тонн, освоены новые регионы добычи в Восточной Сибири и на шельфе, разработаны технологии извлечения трудноизвлекаемых запасов. Новак отметил, что санкции, вопреки ожиданиям, стимулировали импортозамещение и повысили эффективность отрасли. Стратегия предусматривает два ключевых направления: обеспечение внутренней энергетической безопасности через глубокую переработку и газификацию, а также сохранение лидирующих позиций на мировых рынках через развитие инфраструктуры и внедрение цифровых технологий.

Генеральный секретарь ОПЕК Хайсам Аль Гайс представил долгосрочный прогноз спроса на нефть, опровергающий теории о близком пике потребления. Ожидается рост спроса до 250 млн баррелей в день. Это увеличение, обусловленное ростом населения на 2 млрд человек и удвоением мировой экономики. Аль Гайс привел показательную статистику: к 2030 году полмиллиарда человек будут жить в новых городах — эквивалент 100 Санкт-Петербургов, что сильно увеличит потребность в энергии. Он подчеркнул роль ОПЕК+ как уникального формата многостороннего взаимодействия, обеспечивающего стабильность глобальной экономики.

Министр иностранных дел Венгрии Петер Сийярто охарактеризовал планы Еврокомиссии по отказу от российских углеводородов к 2027 году как идеологически мотивированные решения, которые лишат Европу дешевых и надежных энергоресурсов. Сийярто подтвердил намерение Венгрии продолжать стратегическое сотрудничество с Россией в энергетической сфере.

Министр международных экономических отношений Сербии Ненад Попович поддержал венгерскую позицию, отметив, что дешевая энергия является ключевым фактором привлечения иностранных инвестиций. Сербия остается единственной европейской страной, не вводившей санкции против России, рассматривая стабильные поставки российского газа как основу энергетической безопасности.

В условиях торговых войн и деглобализации безопасность перевозок выходит на первый план при выборе логистических маршрутов. На сессии «Северный морской путь – экономика открытий» советник Президента РФ Игорь Левитин отметил, что при выборе путей для международной торговли к традиционным факторам стоимости и скорости добавился фактор безопасности маршрута.

Начальник Управления Президента РФ по морской политике Сергей Вахруков представил концепцию трансарктического транспортного коридора (ТТК). Проект предполагает создание финансовой и географической моделей развития арктической зоны, включающих портовую, железнодорожную и автомобильную инфраструктуру, внутренние водные пути.

Международный интерес к СМП дает конкретные результаты. Китайская компания NewNew Shipping Line запустила мультимодальный маршрут Шанхай-Архангельск, контейнеровоз Safe Trans установил рекорд, доставив груз из Санкт-Петербурга в Шанхай за 23 дня. В 2025 году выдача разрешений на проход через СМП выросла на 10% по сравнению с предыдущим годом.

Специальный представитель «Росатома» по Арктике Владимир Панов отметил создание двух межправительственных форматов сотрудничества по СМП с Китаем и Индией в 2024 году. Несмотря на замедление работы Арктического совета, где участники не всегда настроены на прагматичный диалог с Россией, развиваются эффективные двусторонние форматы с заинтересованными партнерами.

Представители азиатских стран подтвердили стратегический интерес к СМП. Чрезвычайный посол КНР в РФ Чжан Ханьхуэй назвал СМП важной артерией для развития торгово-экономического сотрудничества между странами. Индийский эксперт Анурак Висен представил планы по использованию восточного коридора для перевозки СПГ, контейнеров и нефти с применением расчетных механизмов в национальных валютах.

Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков обосновал развитие СМП необходимостью вывоза продукции уже реализованных инвестиционных проектов. Инвестиции в добычу газа на Ямале и нефти в рамках  проекта «Восток-Ойл» исчисляются десятками триллионов рублей. К 2030 году грузопоток по СМП планируется довести до 70-109 млн тонн.

Стоимость товаров, в производство которых уже вложены средства, составляет около 100 млрд долларов ежегодно, что обеспечивает экономическое обоснование инвестиций в транспортную инфраструктуру. Чекунков сравнил развитие СМП с освоением космоса, подчеркнув переход от модели «любой ценой» к экономически оправданной логистической системе.

Заместитель председателя ВЭБ.РФ Артем Довлатов сообщил о создании проектного офиса на базе корпорации для координации арктических инвестиций. ВЭБ.РФ уже реализует арктические проекты на сумму свыше 2 трлн рублей, включая городскую инфраструктуру, аэропорты и портовые комплексы.

Российский фонд прямых инвестиций получил поручение создать специализированный инвестиционный фонд развития Арктики.

Вахруков выделил 2025 год как важную веху в развитии Арктики благодаря президентским поручениям о создании комплексного плана развития ТТК, проектного офиса на базе ВЭБ.РФ и арктического инвестиционного фонда.

Заместитель министра транспорта Андрей Никитин представил стратегию технологического развития СМП, включающую создание национальной цифровой транспортно-логистической платформы. Ее цель — сокращение бумажного документооборота до минимума и переход к электронным перевозочным документам, что повысит конкурентоспособность СМП.

Планируется внедрение беспилотных технологий и систем автономности для судоходства, железнодорожного транспорта и других видов доставки грузов в арктических условиях. Минимизация рутинной работы человека в полярных условиях станет ключевым фактором эффективности арктических проектов.

«Росатом» совместно с Центром морских исследований МГУ проводит комплексные научные исследования на маршруте протяженностью 3000 морских миль. Программа предусматривает использование 50 исследовательских станций для изучения состава воздуха, воды, выявления микропластика и анализа донных отложений. Результаты подтверждают отсутствие негативного воздействия судоходства по СМП на окружающую среду.

Заместитель председателя правления «Газпрома» Олег Аксютин на сессии «Газовая индустрия. Вектор на Восток»  представил картину изменений на мировом газовом рынке. За три года потребление газа в Европейском Союзе и Великобритании сократилось на 100 млрд кубометров, вернувшись к уровню 30-летней давности. В противовес этому, спрос на природный газ в Азиатско-Тихоокеанском регионе будет стабильно высоким.

По данным «Газпрома», половина мирового экономического прироста будет обеспечена странами АТР. Общемировой экономический рост способствует увеличению глобального спроса на энергию почти на 20% к 2050 году. При этом ожидается структурная трансформация энергетического баланса - сокращение доли нефти и угля при росте доли возобновляемой энергетики и природного газа с 23% до 26%.

Российские поставки газа в Китай по газопроводу «Сила Сибири» востребованы. Аксютин отметил, что китайские потребители регулярно подают заявки на поставки выше контрактных обязательств. В декабре прошлого года компания досрочно вышла на годовой объем 38 млрд кубометров, а к 30 мая 2025 года общий объем поставок превысил 100 млрд кубометров.

Первый заместитель Министра энергетики Павел Сорокин указал на сложности добычи углеводородов в России. Переход к категории трудноизвлекаемых запасов требует применения технологий космического уровня сложности и строительства дорогостоящей инфраструктуры.

Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков обозначил парадоксальную ситуацию: при успешных экспортных поставках на Дальнем Востоке остро не хватает газа для внутренних нужд. Уровень газификации региона составляет лишь 28% при среднероссийском показателе 75%. Поручение руководства страны предусматривает удвоение этого уровня к 2030 году.

Российская экономика: новое качество роста

Сессия «Экономика предложения — стратегия роста в условиях современных вызовов» стала одной из самых ярких и откровенных дискуссий форума, в которой приняли участие архитекторы российской экономической политики: министр финансов Антон Силуанов, председатель Банка России Эльвира Набиуллина и министр экономического развития Максим Решетников.

Центральной темой дискуссии стала текущая модель экономического роста. Эльвира Набиуллина объяснила, что она исчерпала себя: «Мы росли два года достаточно высокими темпами из-за того, что были задействованы свободные ресурсы. Рабочая сила - посмотрите, как у нас упала безработица, <…> это и производственные мощности, импортозамещение, а также накопленные ресурсы бюджета ФНБ, который на инвестиции тратился, это и запас капитала банковской системы, который был основой для ускоренного кредитования. Нам надо понимать, что многие из этих ресурсов действительно исчерпаны, нам надо думать о некоторой новой модели роста».

Максим Решетников подчеркнул важность эволюционного подхода: «У нас, как правило, происходит что-то новое, что мы пытаемся поставить, не работает, и мы очень долго восстанавливаем старое. Поэтому я просто к тому, что преемственность должна быть. Без революции. Поэтому, когда мы говорим о смене модели, мы скорее говорим о смене трендов, долгосрочных трендов. И с этой точки зрения надо заниматься вопросами, связанными с потенциалом роста. О чем мы с Эльвирой Сахипзадовной постоянно спорим. Это 2 или 3, это 2,5 или 3,5? И так далее. Можно спорить бесконечно, главное этим заниматься. Гибкость рынка труда. У нас подготовлен закон. Мы там последние полгода, мягко говоря, немножко буксуем. Закон о банкротстве, который мы достаточно долго не можем принять. Сейчас вернулись к нему, пересматриваем».

Антон Силуанов полагает, что модель роста работает: «Мы живем в таком сложном мире, Россия растет на 4 с плюсом, мы окружены санкциями, а вы говорите о смене модели. Мы должны сделать ставку на технологический суверенитет. <….> Модель работает».

Модератор Андрей Макаров, председатель комитета Госдумы по бюджету и налогам, поднял вопрос о том, что реализация концепции экономики предложения, озвученной президентом, пока «пробуксовывает». Решетников согласился, но не полностью: «Можно привести пример реализации достаточно крупных проектов, программ, которые были поддержаны с бюджетом и которые там запущены <….> С другой стороны, мы понимаем, что экономика предложения — это в том числе и, в первую очередь, инвестиции. Понятно, что всё это сейчас попало на период очень жесткой денежно-кредитной политики, и ясно, что предприятия без поддержки, или, вернее, за пределами этих программ поддержки инвестировать не очень хотят».

Оживленную дискуссию вызвал вопрос о текущем состоянии экономики. Решетников дал следующую оценку: «По цифрам у нас охлаждение, но все наши цифры — это зеркало заднего вида. По текущим ощущениям бизнеса и по индикаторам мы уже, мне кажется, на грани перехода в рецессию».

Набиуллина отстаивала курс на снижение инфляции и удержание высокой ключевой ставки: «Мы добивались и будем добиваться снижения инфляции к цели. <….> Снижение инфляции важно, важно и для людей, потому что при высокой инфляции обесцениваются доходы сбережения. И низкая инфляция — это основа для роста реальных доходов населения. Важно для бизнеса, потому что мы хотим, чтобы рост был не просто высокий в какие-то годы, мы хотим, чтобы он был устойчивый».

Решетников указал на рост инвестиций в 2023-2024 годах на уровне 8%, но отметил, что прогноз на текущий год понижен до 1,7%. «Текущий уровень процентных ставок демотивирует не только заходить в новые проекты с кредитным ресурсом, он, в общем, серьезно демотивирует свои средства вкладывать», – парировал министр экономразвития.

Набиуллина перечислила другие факторы, которые влияют на темпы экономического развития. Например, привлечение частного капитала для инвестиций обусловлено не только уровнем ключевой ставки: «Фондовый рынок — это не просто про развитие финансового сектора, нашей инфраструктуры и так далее. Фондовый рынок — это доверие. Доверие, что если ты купил акции, у тебя их не заберут».

Она также отметила связь между качеством институтов и процентными ставками: «Ключевая ставка, как ни странно покажется, это — расчет инфляции по модели. Но этот расчет показывает, что в ключевой ставке сидит доля качества институтов, доверие. Доверие, с точки зрения ключевой ставки — это уверенность людей, что власти будут бороться с инфляцией, добьются результата. Если они в этом уверены, ключевая ставка ниже ... Чем лучше инвестиционный климат, тем быстрее развивается экономика предложения, о которой мы сегодня говорим, и тем ниже будет ключевая ставка».

Дискуссия о приоритетах выявила проблему распыления ресурсов. Решетников предложил уход от отраслевого подхода: «Мне кажется, в целом обсуждение приоритетов в терминах отраслей, можно ещё даже технологичнее спуститься — ОКВЭДов — это тупиковый путь, потому что надо обсуждать экономику <….> Нам скорее надо говорить о технологичности экономики, о росте добавленной стоимости, о производительности».

В завершение участники поставили себе задачи до следующего форума. Решетников сделал упор на законодательные инициативы: «Для нас KPI на ближайший год, это как раз реализация плана структурных изменений, который сейчас подготовлен. И реализация тех ключевых законопроектов и инициатив, о которых я сегодня говорил».

Набиуллина подтвердила цель достичь темпов инфляции в 4%: «Для себя не меняю, и проблемы в реализации не означают повод поменять цель. Низкая инфляция — это твердая основа для экономики предложения».

Силуанов сконцентрировался на своих прямых обязанностях: «Потом будете спрашивать, ребят, в следующем году. Выполнил? Не выполнил? Деньги где? остатки <...> Основная задача, KPI — сделать бюджет таким, чтобы от наших сегодняшних заморозков быстрее весна наступила».

 

Дискуссии о современном российском рынке труда на ПМЭФ выявили потребность в переосмыслении подходов к подготовке кадров. Дмитрий Платыгин, заместитель министра труда, на сессии «Современный рынок труда: поиск ответов на глобальные вызовы» обозначил масштаб проблемы: к 2029 году России потребуется около 11 млн специалистов для замещения уходящих на пенсию и создания новых рабочих мест, при этом 70% потребности приходится на работников со средним профессиональным образованием. Заместитель министра подчеркнул исчерпание традиционных источников пополнения рынка труда — за три года в экономику было дополнительно вовлечено 2 млн человек за счет сокращения безработицы, но этот резерв теперь недоступен.

Ректор МФТИ Дмитрий Ливанов сформулировал парадокс: при дефиците кадров производительность труда в ключевых отраслях в два раза отстает от развитых стран. Он указал на структурные диспропорции — миллион охранников и курьеров при острой нехватке технологических специалистов. Единственным выходом из этой ситуации Ливанов назвал технологическое развитие, автоматизацию и роботизацию, подкрепленные налоговыми стимулами для работодателей.

Эффективность партнерства образования и бизнеса подтверждается статистикой: при наличии соглашений между вузами и работодателями трудоустройство выпускников достигает 80-85%, тогда как без таких программ — только 55%. Это свидетельствует о критической важности синхронизации образовательных программ с реальными потребностями экономики в условиях ускоряющихся технологических изменений.

Министр энергетики Сергей Цивилев на сессии «Россия в контексте международной энергетической справедливости» представил российский подход к энергопереходу, отличающийся от навязываемой западной модели. По его словам, справедливый энергопереход должен учитывать особенности каждой страны, включая запасы ресурсов, ландшафт, климат и уровень технологического развития. Главные принципы такого перехода — энергобезопасность, доступность электроэнергии как техническая, так и финансовая, а также реальная экологичность, а не формальная борьба с СО2.

Цивилев критически оценил текущее состояние мирового энергоперехода, назвав его несправедливым из-за навязывания единой зеленой повестки всем странам без исключения. Министр привел пример взрыва российских газопроводов в Европу как проявление несправедливости: намеренного лишения европейских потребителей доступа к дешевой энергии, что привело к энергетическому кризису в ряде стран.

Заместитель премьер-министра Танзании Дото Машака Битеко поддержал критику навязывания единых стандартов. Он указал на парадокс: развитые страны активно используют уголь, составляющий до 70% их энергобаланса и экспортируют его из Африки, но при этом запрещают африканским странам использовать собственные значительные угольные запасы для производства электроэнергии.

Битеко высоко оценил российско-танзанийское сотрудничество, основанное на взаимном уважении суверенитета, передаче знаний и предоставлении капитала с учетом местных интересов. В качестве примера он привел проект добычи урана с участием российской компании и планы строительства атомной электростанции мощностью 120 мегаватт.

 

Елена Фастова, первый заместитель министра сельского хозяйства, представила на сессии «Продовольственная безопасность России: вызовы и стратегии» результаты развития российского АПК за последние 25 лет. Объемы производства увеличились в два раза, а по масличным культурам — в 17 раз. По основным видам продуктов страна достигла самообеспеченности и активно поставляет продукцию на экспорт. В 2024 году экспорт АПК достиг рекордных 109 миллионов тонн. Россия занимает первое место в мире по экспорту пшеницы, рыбы и подсолнечного масла.

Фастова детализировала пять направлений проекта «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности»: наука, селекция и генетика, производство ферментов и кормовых добавок, ветеринарные препараты, а также техника и оборудование. К 2030 году планируется довести самообеспеченность семенами до 95% и племенным поголовьем до 72%

Артем Белов, генеральный директор Национального союза производителей молока, подчеркнул смену парадигмы развития: от импортозамещения отрасль перешла к экспорту. Россия сегодня кормит около 500 миллионов человек в мире, а доля АПК в ВВП составляет 4,5%. При этом уровень государственной поддержки остается относительно низким — всего 2% федерального бюджета, что демонстрирует высокую эффективность отрасли.

Михаил Мурашко, министр здравоохранения, акцентировал внимание на критической проблеме нездорового питания, которое становится причиной 20% смертей в мире. Объем потребления соли в России в 3,9 раза выше рекомендуемого, а сахара — в 2,5 раза. Министр призвал к совместной работе с производителями и торговыми сетями для продвижения здорового питания как основы здорового долголетия.

Ирина Жачкина, первый заместитель председателя правления Россельхозбанка, обозначила пищевую промышленность, особенно сегмент готовой еды, как приоритетное направление инвестиций. Рынок готовой еды в России пока занимает 6% от общего объема продаж продуктов, но к 2030 году может вырасти до 3 триллионов рублей. Банк видит в этом направлении значительный потенциал для малого и среднего бизнеса.

Александр Двойных, председатель комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике, подчеркнул важность поддержки малых форм хозяйствования, которые производят до 40% сельхозпродукции. Был принят закон о поддержке сбыта фермерской продукции для устранения главного ограничения развития малых форм хозяйствования.

Якуб Закриев, генеральный директор Health&Nutrition, выделил дефицит кадров как главную проблему отрасли, предложив комплексный подход к ее решению через внедрение технологий и взаимодействие с учебными центрами.

 

На сессии «Суверенитет морского транспорта России: роль национальных судовладельцев» вице-президент РСПП Сергей Мытенков  констатировал, что традиционная ориентация на партнерские отношения с зарубежными перевозчиками привела к ситуации, когда проще было закупать иностранные суда с западными решениями и силовыми установками. События 2022 года обнажили уязвимость такой модели: российские корабли стали арестовывать в нейтральных водах, а риски входа в порты недружественных стран многократно возросли.

Михаил Гончаров, генеральный секретарь Международного Координационного совета по трансъевразийским перевозкам, привел тревожную статистику: только 2% перевозок осуществляется под российским флагом, что означает недополучение бюджетом около 4 триллионов рублей ежегодно. Он подчеркнул, что поддержка национального судоходства является общепринятой мировой практикой, которая в СССР применялась гораздо шире, чем сейчас.

Заместитель министра транспорта Дмитрий Зверев сообщил о включении концепции транспортного суверенитета в обновляемую Транспортную стратегию России до 2050 года.

Генеральный директор ООО «ТРАНЗИТ» Александр Чевелюк отметил позитивные сдвиги: за три года российские судовладельцы увеличили вместимость флота на 40 тысяч TEUs, инвестировав свыше 60 миллиардов рублей частных средств. Однако он предупредил о сохраняющихся рисках: до 70% контейнерных потоков через Дальний Восток и около 90% через Новороссийск по-прежнему обслуживается иностранными перевозчиками.

В качестве защитных мер участники дискуссии предложили приоритет российского флота при распределении провозных мощностей железных дорог и модель «51+» для работы иностранных компаний с обязательным созданием совместных предприятий с российским мажоритарным участием. Сергей Авсейков, исполнительный директор Евразийского союза участников железнодорожных перевозок, предостерег, что без принятия защитных мер российский флот может быть вытеснен с рынка при возвращении демпингующих иностранных перевозчиков.

Технологии: стремление к лидерству

Заместитель министра промышленности и торговли Альберт Каримов на сессии «Атлант расправил плечи – будущее машиностроения в России» отметил развитие производственных мощностей в вагоностроении - около 80 тыс. единиц в год с освоением более 420 модификаций, что полностью покрывает внутренний спрос. Однако отрасль столкнулась с цикличностью: после дефицита 2022-2023 годов наступил профицит мощностей при ограниченном платежеспособном спросе и недостаточном использовании инфраструктуры.

Генеральный директор НПК ОВК Ирина Ольховская подтвердила эти тенденции, указав на снижение погрузки грузов в полувагонах на протяжении пяти лет, включая 23% снижение нефтяных грузов и 18% - грузов полувагонов. Около 15% рабочего парка вагонов отставлены от движения, что составляет порядка 180 тыс. единиц.

Президент Российской академии транспорта Александр Мишарин представил масштабный проект высокоскоростной железнодорожной магистрали - первую в России сеть, включающую маршруты Москва-Петербург, Москва-Казань-Екатеринбург, Москва-Ростов-Адлер общей протяженностью около пяти тысяч километров с более чем 300 поездами.

Заместитель генерального директора Трансмашхолдинга Артем Леденев сообщил о реализации более 12 проектов совместно с Фондом развития промышленности общей стоимостью около 70 млрд рублей.

Вице-президент АВТОВАЗа Сергей Громак рассказал о динамике в автомобильной отрасли: производство выросло с 220 тыс. автомобилей в 2022 году до более полумиллиона в 2024 году. Однако высокая ключевая ставка стала серьезным ограничивающим фактором, заставляя компании сокращать инвестиции в пользу обслуживания кредитов по плавающей ставке.

Заместитель генерального директора завода «Москвич» Татьяна Редько подчеркнула важность перехода на электромобили. В развитие этого сектора было направлено около 500 млрд рублей частных инвестиций, создана экосистема, включающая не только производство, но и IT-решения, стартапы, венчурные фонды и новые университетские специальности.

Директор Фонда развития промышленности Роман Петруца отметил, что капитал фонда достиг 400 млрд рублей за десять лет работы, однако этого по-прежнему недостаточно для удовлетворения спроса со стороны машиностроителей. Средний срок займа составляет пять лет. Основной вызов для отрасли заключается в необходимости постоянного технологического обновления при сохранении баланса между производственными мощностями и платежеспособным спросом в условиях высоких процентных ставок.

 

Алексей Райкевич, генеральный директор АО «ГЛОНАСС», на сессии «Миллионы беспилотников на земле, воде и в воздухе: стратегия технологического лидерства России в мире» сообщил о готовности компании создать единую систему идентификации беспилотников в течение полугода. В рамках этой системы более 13 млн транспортных объектов уже подключены к государственной информационной системе, что создает технологическую основу для масштабирования решений.

Практическое применение беспилотных технологий продемонстрировал опыт Сахалинской области. Валерий Лимаренко, губернатор региона, представил расчеты экономической эффективности использования беспилотной авиации в кадастровой деятельности. Сопоставление документальных данных с фактическими показателями территорий может принести дополнительно 20-30% налоговых поступлений от объектов недвижимости. Окупаемость беспилотной авиационной техники достигается за один сезон облета территории, что позволяет региону планировать внедрение новых налоговых показателей с 2027 года.

Алексей Цыденов, глава Республики Бурятия, предложил создание единого стандарта оборудования для беспилотников, аналогичного IBM-совместимым компьютерам в прошлом. Такой подход позволит унифицировать требования к частотам, массогабаритным характеристикам и точности сигналов, что стимулирует развитие рынка и снижение стоимости компонентов.

Дмитрий Песков, специальный представитель Президента России по вопросам цифрового и технологического развития, представил оценки потенциальных потерь экономики от неиспользования дронов, которые достигают триллионов рублей ежегодно. Планируется разработка региональных планов внедрения таких технологий для достижения базового уровня эффективности.

 

Космическая отрасль России переживает масштабную трансформацию с принятием нового национального проекта, объединившего все элементы космической деятельности. Как отметил генеральный директор «Роскосмоса» Дмитрий Баканов на сессии «Космические технологии – будущее экономики услуг», новый проект структурирован в восемь федеральных направлений: связь и дистанционное зондирование земли, навигация, пусковые услуги, российская орбитальная станция, космический атом, космическая наука, эффективность производства и кадровая подготовка.

Особое внимание уделяется созданию российской альтернативы системе Starlink. Компания «Бюро 1440» уже разместила шесть аппаратов на орбите, планируя первый серийный запуск шестнадцати спутников под одним обтекателем к концу года. Для стимулирования отрасли принято решение о бюджетном финансировании космических услуг для госорганов, что создаст спрос и обеспечит окупаемость частных инвестиций в космические группировки.

В области навигационных технологий планируется повышение точности ГЛОНАСС. Как сообщил генеральный директор АО «ГЛОНАСС» Алексей Райкевич, к 2028 году точность системы улучшится с текущих 7-8 метров до 2,5 метров, а в комплексе с системой «Рассвет» достигнет дециметровой точности. Такая точность критически важна для развития беспилотного транспорта и высокоточного сельского хозяйства, где требуется позиционирование с погрешностью 5-7 сантиметров.

Серьезные вызовы стоят перед российской ракетно-космической промышленностью в сфере многоразовых технологий. Как подчеркнул президент НИЦ «Курчатовский институт» Михаил Ковальчук, за десятилетие SpaceX кардинально изменил расклад сил на рынке пусковых услуг. Если в 2012 году российские ракеты «Протон» и «Союз» контролировали 80% мирового рынка с 20-25 стартами в год каждая, то к 2022 году 80% рынка перешло к SpaceX. Технология возвращаемой первой ступени была отработана в СССР еще в 1970-х годах, однако отсутствие понимания рыночного целеполагания привело к утрате конкурентных позиций.

 

Одним из ключевых вопросов, обсуждавшихся на сессии «Искусственный интеллект: от обсуждения к внедрению», стала необходимость перехода от точечного использования ИИ-решений к их масштабному применению в целых отраслях.

Герман Греф, президент Сбербанка, обратил внимание на лидирующие позиции Китая в сфере искусственного интеллекта, где созданы 240 моделей с миллиардом параметров и свыше 20 по-настоящему умных моделей с более чем 200 миллиардами параметров. Он подчеркнул, что китайское правительство создает максимальную конкуренцию в области ИИ через строительство государственных дата-центров, которые передаются в пользование средним компаниям. По его мнению, наиболее важной помощью государства должна стать перенастройка системы образования. Он привел в пример Китай, где изучение искусственного интеллекта введено в качестве обязательного курса с 1 по 11 класс, а основы ИИ преподают даже в детских садах.

Дмитрий Григоренко, заместитель председателя Правительства РФ, рассказал о системном подходе к внедрению ИИ на государственном уровне. Во всех программах цифрового развития министерств и субъектов РФ в 2025 году появился обязательный пункт о внедрении сервисов с использованием искусственного интеллекта. Для координации усилий при Правительстве РФ создан Центр развития искусственного интеллекта. Григоренко также отметил необходимость упрощения и удешевления создания центров обработки данных, поскольку ИИ остается дорогостоящей технологией, требующей значительных вычислительных мощностей.

Герман Греф выделил три основных подхода к регулированию ИИ в мире. Первый - стимулирующий, который применяют Великобритания, Южная Корея и Япония, создавая максимальные условия для развития национальных систем. Второй — регулятивный, характерный для Евросоюза, где принят комплексный акт об искусственном интеллекте. Третий — гибридный, к которому относятся США, Китай и Россия, сочетающий регулирование с поддержкой инноваций. Глава Сбербанка предостерег от повторения ошибок с регулированием блокчейна, когда избыточное регулирование замедлило развитие технологии. Он подчеркнул, что в ближайшие 10 лет произойдут изменения более мощные, чем за последние 100 лет, и человечеству предстоит научиться жить в мире умных машин.

Особую озабоченность у экспертов вызывает влияние ИИ на образовательный процесс. Греф отметил риск того, что люди могут разучиться думать, а дети — считать, писать и решать элементарные задачи. Он призвал к срочной перестройке образовательного процесса, особенно в школах, чтобы адаптировать его к современным реалиям.

По словам модератора сессии, в 2024 году российские компании потратили более 200 млрд рублей на внедрение и использование ИИ, что на 40% больше по сравнению с предыдущим годом. При этом 40% отечественных компаний разрабатывают ИИ-решения самостоятельно, а более половины российских компаний уже внедрили искусственный интеллект для создания контента хотя бы в одн бизнес-процесс.

 

По данным модератора сессии «Развитие медицинских технологий — ключ к повышению качества жизни» Алены Рогозиной, рынок медицинских технологий в 2024 году превысил 550 млрд долларов, а количество медицинских систем с применением искусственного интеллекта за последние 10 лет выросло с 6 до 1000.

Ольга Кривонос, заместитель руководителя аппарата Правительства РФ, представила масштабы государственного участия в цифровизации здравоохранения. По ее словам, новый национальный проект «Новые технологии сбережения здоровья» охватывает все ключевые направления мировой медицины, включая геномные, биомедицинские, когнитивные технологии и нейротехнологии, а также регенеративную биомедицину. За медицинской помощью ежегодно обращаются 118 млн человек, при этом с начала 2025 года действуют 578 клинических рекомендаций по почти 4 тысячам заболеваний. В настоящее время государство поддерживает более 6,5 тысяч медицинских технологий, а около 600 тысяч новых разработок находятся на различных стадиях внедрения.

Михаил Мурашко, министр здравоохранения РФ, выделил шесть подходов к формированию идеологии долголетия: скрининговые исследования, диспансеризации, визуальный контроль исследований, контроль активности клеток, нейротехнологии и электронная история болезни. Кроме того, он сообщил о появлении в России оборудования для использования атомарного водорода.

Анастасия Столкова из Фонда РК-медицина привела прогнозы развития ИИ в медицине: если в прошлом году мировой рынок оценивался в 20 млрд долларов, то к 2030 году он достигнет 200 млрд долларов. Она определила основные барьеры развития высокотехнологичной медицины: регуляторный, кадровый, экономический и инфраструктурный, назвав недостаток финансирования ключевым ограничением.

Человек в новом мире

В рамках обсуждения вопросов миграционной политики на ПМЭФ уделили внимание концепции «импатриантов» — новой категории иностранных граждан, которая призвана изменить подход страны к привлечению человеческих ресурсов. Генеральный директор АСИ Светлана Чупшева в ходе сессии «Новый дом в России: как помочь импатриантам адаптироваться» дала определение этому понятию: импатрианты — это профессионалы, инвесторы, предприниматели и представители креативной экономики, которые способны легко интегрироваться и профессионально, и культурно. Чупшева подчеркнула важность конкуренции за таланты в глобальном мире, отметив, что для такой категории граждан создается уникальный миграционный путь и особые возможности.

Ключевое отличие импатриантов от обычных мигрантов заключается в их высокой квалификации и способности стать движущей силой экономического развития. Чупшева обозначила приоритетные профессии: инженеры, представители ИТ-сектора, врачи, ученые. Для поддержки этой категории переселенцев создается специальная инфраструктура, включая портал «Время жить в России», который интегрируется в Госуслуги и позволяет иностранцам ознакомиться с различными аспектами жизни в РФ и перечнем необходимых документов. В 11 субъектах РФ уже функционируют региональные спецорганизации, помогающие импатриантам в бытовых вопросах — от поиска работы до устройства детей в школу.

Системный подход к миграционной политике представила начальник ГУВМ МВД России Валентина Казакова, которая рассказала о введении понятия «репатриант» в 2024 году. Эта категория охватывает людей, свободно владеющих русским языком и имеющих родственные связи с Россией. Примечательно, что граждане из недружественных стран также получили возможность переезда в особых случаях, что свидетельствует о гибкости новой миграционной модели. За период с сентября 2024 года по июнь 2025-го было подано около 1,5 тысяч заявлений в рамках государственной программы по оказанию помощи при добровольном переселении.

Александр Розанов, директор Ассоциации медицинских специалистов по модификации рисков, на сессии «Здоровьесбережение: лучшие практики для сохранения здоровья нации»  подчеркнул критическую важность борьбы с хроническими неинфекционными заболеваниями, которые ответственны за 74% смертей в мире. Он отметил, что основные угрозы здоровью нации связаны с нерациональным питанием, низкой физической активностью, избыточным весом и вредными привычками, которые приводят к развитию сердечно-сосудистых заболеваний, диабета и онкологии.

В контексте реализации национальных проектов «Семья: новые технологии сбережения здоровья» и «Продолжительная активная жизнь» были обозначены следующие цели: достижение ожидаемой продолжительности жизни 78 лет к 2030 году и вхождение в клуб стран 80+ к 2036 году. Для этого планируется снизить распространенность табакокурения до 18%, сократить потребление алкоголя ниже 8,4 литра этанола на душу населения и увеличить долю граждан, ведущих здоровый образ жизни, до 10,5%.

 

В рамках сессии «Профессионалитет: экономические эффекты и национальные приоритеты» министр просвещения Сергей Кравцов представил итоги развития системы среднего профессионального образования: обучаются около 4 миллионов студентов, включая 32,5 тысячи иностранных студентов из 82 стран. Особенно примечательно, что престиж СПО существенно вырос — 82,5% родителей абитуриентов отмечают повышение статуса среднего профессионального образования в последние годы.

Представитель РСПП Андрей Комаров предложил решать кадровый дефицит через развитие международного сотрудничества. Он выделил Индию как стратегического партнера для экспорта российской модели профессионалитета, подчеркнув готовность этой страны к взаимовыгодному сотрудничеству в сфере подготовки кадров. Комаров также отметил необходимость адаптации системы среднепрофессионального образования для переподготовки взрослого населения как недостаточно задействованного ресурса.

Заместитель генерального директора по управлению персоналом «Эн+ Холдинг» Наталья Альбрехт обратила внимание на следующую проблему: сокращение сроков обучения в рамках профессионалитета приводит к тому, что выпускники завершают образование до совершеннолетия и не могут трудоустроиться на производства с вредными условиями труда. Это создает разрыв между инвестициями в образование и возможностью их практической реализации. Альбрехт предложила пересмотреть требования к работе на вредных производствах и ввести отсрочки от армейской службы для закрепления молодых специалистов на предприятиях.

Среда для жизни

Мусорная реформа в России демонстрирует успешную синергию государственных и рыночных механизмов в сфере обращения с отходами. За шесть лет реализации реформы построено 295 объектов по сортировке и переработке отходов, что увеличило мощности обработки до 23,2 млн тонн в год. Заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Денис Буцаев на сессии «Экология и экономика: синергия финансовых механизмов и инноваций в обращении с отходами» подчеркнул системный характер преобразований в отрасли, отметив переход от инфраструктурных задач к изменению сырьевой базы экономики. По его словам, страна движется от использования первичных региональных видов сырья в пользу вторичного, что формирует новую модель ресурсопользования.

Финансовая архитектура отрасли обеспечивает устойчивое развитие через уникальные механизмы поддержки. Буцаев отметил объем собранного экологического сбора, который позволяет планировать не только капитальные вложения, но и операционные компенсации утилизаторам. Отрасль получила доступ к концессионным инвестиционным сделкам с субсидированной ставкой около 7%, что делает ее одной из немногих сфер с возможностью привлечения длинных дешевых денег.

Ирина Тарасова, глава ППК «Российский экологический оператор», представила масштабы государственно-частного партнерства в сфере: уже реализовано 14 проектов концессионных соглашений на общую сумму 74 млрд рублей, а до конца года планируется заключить концессии еще на 50 млрд рублей. Государственное финансирование покрывает до 95% стоимости проектов с компенсацией 90% ключевой ставки, что обеспечивает окупаемость проектов со сроком возврата 10 и более лет.

Заместитель руководителя ФАС России Виталий Королев выделил эксклюзивные меры регулирования в отрасли ТКО, включая возможность утверждения инвестпрограмм на объекты до их ввода в эксплуатацию с последующим учетом расходов в тарифах. За последние три года валовая выручка региональных операторов выросла на 17,5% до 322 млрд рублей, а объем инвестиций удвоился.

Банковский сектор демонстрирует высокую заинтересованность в финансировании экологических проектов. Вице-президент ПАО Сбербанк Михаил Чачин сообщил о финансировании 13 действующих заводов с планами на 40 регионов и 150 млрд рублей инвестиций на следующие два года. Заместитель председателя правления ПАО «Совкомбанк» Михаил Автухов подтвердил приоритетность экологических инвестпроектов для банковского сектора, отметив снижение нормы прибыли банка для таких проектов.

Международное измерение экологических вызовов представил сенатор, член парламента Малайзии Джазири Алькаф Абдилла Суффиан, который предложил развитие регенеративной модели природопользования, выходящей за рамки концепции устойчивости. Малайзийский опыт использования сельскохозяйственных отходов для удобрения почв, производства биоматериалов и энергии может стать основой для российско-малайзийского сотрудничества в сфере экологических технологий.

 

Олег Скуфинский, руководитель Росреестра, на сессии «Земельные ресурсы страны: экономический потенциал» сообщил о модернизации учетно-регистрационной системы. По его словам, система полностью переведена на отечественную импортозамещенную платформу «Единый государственный реестр прав и недвижимости», что увеличило производительность в четыре раза. Система теперь обрабатывает порядка 400 миллионов юридически значимых действий, что составляет 16 услуг в секунду. Сроки регистрации и кадастрового учета сокращены до полутора дней, а по электронной ипотеке - до нескольких часов.

Скуфинский отметил принятие 90 законов в сфере земли и недвижимости, направленных на сокращение инвестиционно-строительного цикла. С марта 2025 года вступили в силу принципиально новые нормы: обязанность правообладателей оформлять построенные объекты, запрет сделок с земельными участками без установленных границ, а также определение признаков неиспользования земли в городах и населенных пунктах для вовлечения их в оборот.

Никита Стасишин, заместитель министра строительства и ЖКХ, представил стратегию национального проекта «Инфраструктура для жизни». Он включает 12 федеральных направлений и предусматривает развитие 2160 опорных населенных пунктов с разработкой мастер-планов. Для финансирования предусмотрены казначейские инфраструктурные кредиты, инфраструктурные облигации через институт развития ДОМ.РФ и списание двух третей задолженностей регионов по бюджетным кредитам.

В рамках федерального проекта «Жилье» поставлены цели достижения 33 квадратных метров жилья на человека к 2030 году и обновления жилищного фонда на 20%. Стасишин подчеркнул необходимость вовлечения около 250 миллионов гектаров земли под жилищное строительство в ближайшие пять лет.

Андрей Разин, заместитель министра сельского хозяйства, сообщил о завершении первой с советских времен тотальной инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения. В рамках государственной программы «Земля» планируется до 2030 года вовлечь в оборот 13 млн гектаров, обеспечив их полное юридическое оформление и передачу аграриям для работы. Все процедуры будут субсидироваться из федерального бюджета.

 

Елена Безденежных, вице-президент РУСАЛа на сессии «Большая социальная стройка: роль бизнеса и власти в масштабном обновлении социальной инфраструктуры регионов» подчеркнула различия в скорости реализации проектов между частным бизнесом и государственными структурами. По ее словам, РУСАЛ возводит медицинские и спортивные объекты за два года, в то время как региональным властям требуется от четырех до четырех с половиной лет на полный цикл от планирования до ввода в эксплуатацию. Компания развивает концепцию «регионов ответственности», где бизнес инвестирует в социальную инфраструктуру не только для получения привлекательных территорий, но и для обеспечения высококвалифицированными кадрами.

Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин обозначил масштабы предстоящих задач, отметив необходимость возведения минимум 4600 социально-культурных объектов в ближайшие шесть лет для обеспечения планируемых 600 млн квадратных метров нового жилья. Он подчеркнул важность социальной инфраструктуры для успешности жилищных проектов частного бизнеса, который строит почти все новое жилье в стране. Министр также отметил эффективность программы «Стимул», благодаря которой построено свыше 465 объектов инфраструктуры в малых городах, где появилось дополнительные 50 млн квадратных метров жилья.

Наталья Трунова, аудитор Счетной палаты, поддержала механизм социальных инвестиционных контрактов, особенно отметив преимущества беспроцентного возврата средств бизнесу. Она критически оценила существующие концессионные механизмы в образовании, которые приводят к существенному удорожанию проектов из-за заложенных банковских ставок. В сфере ЖКХ, по ее данным, функционирует более трех тысяч концессий, однако лишь около 10% из них предполагают реальные инвестиции.

События 19 июня

Заявления

Глава РФПИ Кирилл Дмитриев провел встречу с министром энергетики Саудовской Аравии Абдул-Азизом бин Салманом Аль Саудом, подчеркнув стремление к укреплению экономического и инвестиционного сотрудничества между странами. Дмитриев также отметил влияние событий на Ближнем Востоке на нефтяные цены, указав, что возможная динамика роста цен на нефть значительно снижает вероятность введения новых ограничений в отношении российского энергетического сектора.

Банк России зафиксировал усиление зависимости россиян от наличных денег. Доля граждан, не способных обходиться без физических денежных средств, увеличилась до 43% против 40% годом ранее. Одновременно выросла с 30% до 32% доля тех, кто предпочитает хранить сбережения в наличной форме. Количество людей, ежедневно использующих банкноты и монеты для расчетов, поднялось с 17% до 21%. При этом число радикальных сторонников исключительно безналичных платежей увеличилось с 6% до 10%, что свидетельствует о поляризации платежных предпочтений населения.

Член правления ВТБ Дмитрий Брейтенбихер прогнозирует значительный рост сбережений российских граждан. По его оценкам, портфель привлеченных средств физлиц в российских банках к концу первого полугодия достигнет 61 триллиона рублей, а к концу 2025 года может приблизиться к 70 триллионам рублей, продемонстрировав 20-процентный рост за год.

Заместитель министра финансов Иван Чебесков констатировал незавершенность процесса выведения майнинга из теневого сектора. Согласно его данным, лишь 30% майнеров на текущий момент вошли в реестр Федеральной налоговой службы, что означает необходимость дальнейшей работы по легализации оставшихся двух третей участников рынка.

Министр спорта РФ Михаил Дегтярев представил масштабы внедрения системы «Мой спорт», которая объединила 2 700 организаций в 69 регионах страны. Система призвана обеспечить более точную статистику занимающихся спортом в контексте достижения целевого показателя в 70% россиян, систематически занимающихся спортом к 2030 году.

Генеральный прокурор России Игорь Краснов выдвинул инициативу создания межведомственной рабочей группы для защиты российских и турецких предпринимателей, предложив генпрокурору Турции Мухсину Шентюрку углубить правовое сотрудничество в экономической сфере.

Глава Минприроды Александр Козлов подчеркнул масштабность российских запасов редкоземельных металлов, оценив их в 28,5 млн тонн балансовых запасов. По его словам, отечественная сырьевая база способна удовлетворить любой уровень внутреннего потребления и экспортные потребности, что позиционирует Россию на четвертом месте в мире по количеству запасов РЗМ.

Руководитель медицинского дивизиона «СИБУР» Антон Прозументов оценил потенциал локализации медицинских изделий из пластика. Согласно его расчетам, российские синтетические материалы могут обеспечить 70% потребностей отечественной медицины при общем спросе на полимеры в отрасли 70-80 тысяч тонн ежегодно.

Соглашения

Полезные ископаемые и металлургия

РФПИ совместно с «Гормаш Глобал» договорились об инвестициях до 30 миллиардов рублей в создание производственного кластера в Московской области. Новый комплекс будет специализироваться на выпуске оборудования для добычи твердых полезных ископаемых с производительностью более 250 машин ежегодно.

Правительство Удмуртии подписали с китайской компанией «РусТехнологии Ижевск» соглашение о строительстве комбината по обработке рулонной стали. Проект предусматривает инвестиции свыше 10 миллиардов рублей в производство полного цикла на территории 32 гектара в Завьяловском районе.

Автомобилестроение

Правительство Калининградской области и «Автотор» достигли соглашения о развитии автомобилестроения в регионе на сумму свыше 30 миллиардов рублей. Проект включает создание заводов черного и цветного литья, прессово-кузнечного цеха, а также линий по производству двигателей и автокомпонентов.

Фонд развития промышленности предоставит НПК «Автоприбор» льготный заем в 930 миллионов рублей под 3% годовых для организации производства электродвигателей гидронасосов систем ABS и ESP. Общий объем инвестиций в проект составит 1,2 миллиарда рублей.

Инфраструктура

Газпромбанк и правительство Омской области договорились о строительстве автодороги «Северный обход Омска» в рамках магистрали М-12 «Восток». Проект предусматривает возведение двух мостовых переходов через Иртыш и Омь, пяти транспортных развязок и 19 путепроводов. Газпромбанк выступает финансовым партнером инициативы на условиях государственно-частного партнерства (концессии). Параллельно банк и омские власти согласовали планы создания сети придорожного сервиса — комплексов обслуживания автомобилистов, заправочных станций и гостиниц.

Энергетика и топливно-энергетический комплекс

«Газпром нефть» и «Объединенная судостроительная корпорация» заключили соглашение о стратегическом сотрудничестве в сфере разработки оборудования для энергетики и судостроения, включая ремонт двигателей и производство комплектующих для морских и речных судов.

Группа «Т Плюс» и VK договорились о стратегическом партнерстве в области разработки IT-решений для энергетической отрасли, направленном на повышение производственной безопасности и операционной эффективности.

Атомная сфера

Правительства России и Буркина-Фасо подписали соглашение о сотрудничестве в мирном атоме, предусматривающее содействие в создании ядерной инфраструктуры, регулирование вопросов ядерной безопасности и развитие радиационных технологий в медицине и сельском хозяйстве.

Пищевая промышленность

РФПИ совместно с правительством Московской области и «Мулти Милк» договорились о строительстве предприятия по производству детских молочных смесей в Можайском муниципальном округе.

ГК «Агроэко» планирует строительство двух свиноводческих комплексов в Тульской области с инвестициями 6,2 миллиарда рублей, что позволит увеличить производство свинины в регионе на 20 тысяч тонн.

«Мясная вологодская компания» рассчитывает построить животноводческий комплекс в Вологодской области за 6 миллиардов рублей, рассчитанный на 22 тысячи голов единовременного содержания.

Технологические производства

Томская область, «Росатом аддитивные технологии» и «Фабметалл» договорились о создании к 2029 году завода электронно-лучевого оборудования в Томске для авиационной, космической и ядерной индустрий.

Жилищное строительство

ВТБ и «Владоград» расширили сотрудничество в финансировании проектов жилищного строительства в Крыму на сумму 46 миллиардов рублей. Общая площадь реализуемых объектов составит 535,5 тысяч квадратных метров.

Телекоммуникации

МТС обеспечит связью стандарта LTE участки трех транспортных направлений Тверской области протяженностью более 250 километров, установив свыше 20 базовых станций отечественного производства.

Цифровые технологии

Правительство Москвы и Сколтех подписали соглашение о внедрении технологий искусственного интеллекта в градостроительную деятельность, что позволит оптимизировать процессы проектирования и контроля в строительной