Выступление Владимир Путина на Пленарном заседание ВЭФ’25

Макроэкономическая стабильность и экспертные оценки

Отвечая на вопрос модератора о противоречивых оценках российской экономики различными экспертами в интернете, Владимир Путин подчеркнул важность критического подхода к информации. «Верить никому нельзя. Нужно исходить из собственного опыта, обращаться к мнению не просто тех людей, которые с удовольствием сидят в интернете и высказывают свою точку зрения, обращаться к мнению специалистов», — заявил глава государства.

Президент России отметил профессионализм российских финансовых властей. «Мы всегда исходили из того, что базовым условием для развития российской экономики, а значит, и социальной сферы, является устойчивая макроэкономическая политика. Мы ее проводили на протяжении многих, многих лет, на протяжении как минимум полутора десятков лет, и это давало в конечном итоге положительный эффект», — подчеркнул Владимир Путин.

Касаясь дилеммы монетарной политики, он объяснил, что Банк России борется с инфляцией, стремясь ограничить ее темпами в 4-5% в год.

«Но это связано с высокой ключевой ставкой, это вызывает вопросы у тех, кто занимается реальным производством, и наверняка многие сидящие здесь в зале скажут: да, это безобразие, невозможно, нужно ключевую ставку резко снижать. Но тогда цены будут расти», — подчеркнул Владимир Путин.

Экономические достижения и новая индустриальная карта

За 10 лет валовой региональный продукт Дальнего Востока увеличился более чем в 2,5 раза — с 4 трлн руб. до 11 трлн руб. В основной капитал дальневосточных компаний и предприятий было вложено 20 трлн руб., четверть из них — в проекты с государственной поддержкой в горнорудной промышленности, нефтегазохимии, строительстве.

Лидерами по инвестициям в основной капитал за 10 лет стали Якутия — 4,5 трлн руб., Амурская область — 4 трлн руб. и Сахалинская область — 2,6 трлн руб. На их долю приходится 55% всех инвестиций в Дальневосточный федеральный округ.
«Что это означает? Что формируется не просто современная промышленная база, а, по сути, новая индустриальная карта региона», — подчеркнул Владимир Путин. В пересчете на одного жителя на Дальнем Востоке инвестируется в два раза больше средств по сравнению с общероссийским показателем.

Динамика инвестиций показывает, что в прошлом году их объем в дальневосточных регионах в два раза превысил значение десятилетней давности в реальном выражении. Для сравнения, по России в целом рост составил полтора раза.

На новой индустриальной карте уже появились предприятия мирового уровня: Баимский горно-обогатительный комбинат на Чукотке, «Удоканская медь» в Забайкалье, газоперерабатывающий завод и газохимический комплекс в Амурской области, Находкинский завод минеральных удобрений, судостроительный завод «Звезда» в Приморье, гидрометаллургический комбинат в Хабаровском крае.

Ресурсная база и редкоземельные металлы

Добыча угля и золота в регионе за 10 лет выросла почти в 1,7 раза благодаря заявительному принципу лицензирования недр, который позволил более активно привлечь частный капитал в геологоразведку. Открыты крупные месторождения, включая золото-медное месторождение Лугокан в Забайкалье и золото-серебряное месторождение Роман в Якутии.

Особое внимание Владимир Путин уделил редким и редкоземельным металлам, применяемым в высокотехнологичных отраслях, приборостроении, атомной технике, радиоэлектронике. «Зачастую эти ресурсы накапливаются и в отвалах при освоении месторождений, в том числе и здесь, на Дальнем Востоке. Система учета таких запасов налажена», — отметил Президент России.

Глава государства поручил Правительству утвердить долгосрочный план развития редкоземельной индустрии не позднее ноября текущего года, подчеркнув необходимость внедрения передовых технологий обогащения руды и стимулирования спроса на новых производствах внутри России.

Революционный преференциальный режим

Главной инициативой пленарного заседания стало предложение Владимира Путина об изменении системы поддержки бизнеса. «С учетом накопленного успешного опыта предлагаю сделать кардинальный шаг, а именно: что называется, бесшовно, с сохранением условий для действующих инвесторов запустить на всей, подчеркну, на всей территории Дальнего Востока и Арктики единый преференциальный режим для бизнеса. И сделать это нужно с 1 января 2027 года», — заявил Президент России.

«Речь идет о том, чтобы упростить использование инструментов поддержки предпринимателей, компаний, их новых проектов. Иными словами: куда бы ни пришел инвестор, в любой дальневосточный или арктический регион, город, поселок, он везде будет иметь право на льготы», — пояснил глава государства.

Действующая система ТОРов показала высокую эффективность. На Дальнем Востоке создано 18 территорий опережающего развития, в них работают более 300 резидентов, которые вложили почти 4 трлн руб. инвестиций и создали 95 тыс. новых рабочих мест. Льготы включают пониженные тарифы страховых взносов 7,6% на 10 лет, пониженную до нуля федеральную часть налога на прибыль сроком на пять лет, льготную региональную часть этого налога, льготную ставку налога на добычу полезных ископаемых.

Для повышения привлекательности Дальнего Востока для российских и иностранных инвесторов заработают дополнительные инструменты. С 1 января 2026 года международные ТОРы появятся в Забайкалье, Амурской области, Еврейской автономной области, Хабаровском крае и Приморье. Этот инструмент предполагает еще более длинные льготы по налогу на прибыль и «дедушкину оговорку» — неизменные условия работы на период до 15 лет, а также индивидуальный подход и сопровождение каждого инвестора.

Технологическое развитие и экспериментальное регулирование

Владимир Путин предложил расширить экспериментальный правовой режим. «Считаю возможным распространить экспериментальный правовой режим в части беспилотных систем на все дальневосточные регионы и расширить его в первую очередь на такие направления как использование цифровых платформ, искусственный интеллект и оборот данных», — сказал он.

На Сахалине уже действует экспериментальный правовой режим, позволяющий ускоренными темпами обкатывать беспилотные технологии. Президент России поручил Правительству создать условия для их широкого применения на землях сельхозугодий, в охране природы и природопользовании, на производственных и логистических площадках.

Дальний Восток должен стать передовым регионом цифрового развития России, особенно в сфере оборота данных с учетом требований по конфиденциальности и безопасности. В рамках экспериментального правового режима предлагается задействовать инфраструктуру отечественных информационных платформ для государственных и муниципальных закупок в сфере образования.

К 2030 году в России будет открыто не менее 100 промышленных, бизнес- и технопарков с необходимыми площадями и коммуникациями, не менее десяти из них — на Дальнем Востоке и в арктических регионах страны.

Транспортная революция и логистические коридоры

Россия продолжит модернизацию Восточного полигона железных дорог — БАМа и Транссиба. К 2032 году их провозные мощности должны стать в полтора раза выше, чем на начало текущего года. Портовые мощности Дальнего Востока за последние 10 лет фактически удвоились и составляют почти 380 млн т грузов в год. К 2030 году они должны вырасти еще на 115 млн т грузов в год.

Особое внимание Владимир Путин уделил развитию Трансарктического транспортного коридора — стратегически важного проекта, тянущегося от Санкт-Петербурга через Мурманск, Архангельск и Северный морской путь во Владивосток. «Мы пришли к выводу, что нужно оперировать соображениями большего масштаба, и нужно, чтобы эта артерия действовала в комплексе со всеми прилегающими к Северному морскому пути территориями и с их возможностями», — пояснил Президент России.

«Это комплексная система, которая должна объединить морской, железнодорожный, автомобильный виды транспорта. Она позволит использовать потенциал наших крупнейших рек, таких как Обь, Енисей и Лена. Все должно работать в единой системе», — добавил глава государства.
Трансарктический коридор должен работать в первую очередь в интересах отечественной экономики и регионов Дальнего Востока, Сибири, Арктики.

Владимир Путин выделил два потенциально значимых направления развития: создание современных центров судостроения для выпуска всей линейки судов от буксиров до сверхмощных ледоколов, и открытие прямого доступа грузам из Сибири и Урала на морские трассы Арктики.

Финансовые инструменты и венчурное финансирование

Владимир Путин подчеркнул важность развития современной финансовой экосистемы на Дальнем Востоке. В регионе уже действует Восточная биржа — по сути, дальневосточный фондовый центр. Президент России предложил проработать планы его дальнейшего развития, включая финансовые каналы, регуляторную базу, стимулы для размещения корпоративных акций.

Особое внимание уделено венчурному финансированию инновационных идей и технологических проектов. Хорошим примером стал Фонд «Восход», который уже поддержал около 40 компаний в робототехнике, медицине, космических технологиях. Глава государства поручил коллегам из Правительства внимательно изучить опыт этого фонда и помочь с масштабированием его работы на проекты, которые обеспечат технологическое лидерство России.

Для стимулирования развития отечественных производств важны условия для более широкого применения офсетных контрактов, когда инвестор вкладывается в новые заводы под гарантированные заказы от государства. Важно развивать практику межрегиональных офсетных контрактов, когда производство открывается в одном субъекте страны, а продукция поставляется в несколько регионов.

Демография и экономика высоких зарплат

За 10 лет средняя зарплата на Дальнем Востоке выросла в 2,5 раза и превысила 100 тыс. руб. в месяц в номинале. Уровень безработицы сократился с 7% до 2,4%. «Экономика России должна стать экономикой высоких зарплат. Это не пустой звук, не популизм какой-то. В этом есть экономический смысл», — подчеркнул Владимир Путин.

Удается переломить тенденцию миграционного оттока с Дальнего Востока. С 2014 года за пять лет миграционный отток составил 211 тыс. человек, но в следующие пять лет он сократился до 109 тыс. человек — сокращение почти в два раза. В 2024 году был впервые отмечен миграционный приток — 24 тыс. человек.

«Что особенно важно, на Дальний Восток поехала молодежь, причем со всей страны. Начиная с 2015 года, девять лет подряд отмечается приток ребят в возрасте от 20 до 24 лет. Причем только в прошлом году он вырос в два с лишним раза по сравнению с предыдущим годом», — заявил Президент России.

В большинстве дальневосточных регионов уровень бедности стал ниже среднероссийских показателей. На Сахалине он составляет 5,3%, в Магаданской области — 5,9%, на Чукотке — 4,4%, что значительно ниже среднероссийского уровня 7,2%.

Развитие ипотечного кредитования

Владимир Путин объявил о существенном расширении программы дальневосточной и арктической ипотеки. Возможность получить ипотеку по ставке 2% должны иметь не только учителя, но все работники государственных и муниципальных образовательных учреждений Дальнего Востока и Арктики. «Это деньги, которые даже в сегодняшних условиях вполне подъемные», — отметил Президент России.

Важным нововведением станет использование дальневосточной ипотеки не только на первичном, но и на вторичном рынке жилья, но именно в тех городах, где пока не возводятся многоквартирные дома. При этом будут учитываться годы постройки и состояние домов.

Дальневосточная ипотека должна стать доступной для всех многодетных семей в регионе, независимо от возраста родителей. «У нас там было ограничение — 35 лет. Но сейчас женщины рожают и в 35, и в 40, и больше. Дай Бог здоровья. Чем больше у нас малышей — тем лучше», — подчеркнул глава государства.

По программе дальневосточной и арктической ипотеки уже выдано более 165 тыс. кредитов. Программа продлена до 2030 года и распространена на участников специальной военной операции, сотрудников оборонно-промышленного комплекса, врачей, работников сферы образования.
На Дальнем Востоке действует увеличенная выплата при рождении третьего ребенка — 1 млн руб. вместо 450 тыс. руб. по всей стране. Рождаемость третьих и последующих детей в семьях дальневосточников примерно на четверть выше, чем в среднем по России.

Мастер-планы и качество жизни

Были составлены мастер-планы для 22 дальневосточных городов и агломераций, включающие экономическое развитие населенных пунктов, формирование современной комфортной среды для жизни, с обновлением жилищно-коммунальной инфраструктуры, обустройством общественных пространств, модернизацией социальной сферы.

В рамках мастер-планов уже создано более 160 объектов, включая набережную и детский технопарк в Комсомольске-на-Амуре, стадион в Улан-Удэ, крытый каток в Находке, модернизацию судоверфи, набережную и сквер в Якутске, Камчатскую краевую больницу.

До конца десятилетия предстоит ввести еще более 600 объектов в рамках дальневосточных и арктических мастер-планов. Владимир Путин поручил Министерству финансов направить 5% от расходов профильных государственных программ в социальной сфере и инфраструктуре на мероприятия мастер-планов.

Также выделен отдельный лимит казначейских инфраструктурных кредитов на мастер-планы городов Дальнего Востока и Арктики — 100 млрд руб. до 2030 года на строительство и обновление инфраструктуры.

Международная торговля и валютные системы

Заместитель Председателя Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей Ли Хунчжун отметил, что многие годы Пекин сохраняет за собой статус крупнейшего зарубежного инвестора в российский Дальний Восток. Он подчеркнул готовность КНР на основе взаимодействия укреплять цепочки поставок, устранять протекционизм, содействовать свободному движению капитала с целью экономической интеграции в регионе.

Отвечая на вопрос о безвизовом режиме с Китаем, Владимир Путин подчеркнул, что отмена виз будет способствовать сближению Москвы и Пекина. Что касается системы расчетов для россиян в Китае, то она требует дополнительного совершенствования — соответствующие вопросы обсуждались во время недавней поездки Президента России в Китай.

Ли Хунчжун отметил широкое развитие системы безналичного расчета в Китае и заявил, что приятно удивлен развитием этих технологий в России. После тщательной проработки вопросов расчетов Москва и Пекин устранят все преграды.

По проекту газопровода «Сила Сибири-2» Владимир Путин отметил взаимовыгодность сотрудничества. «Что касается цен, то они носят рыночный характер и рассчитываются по фактически такой же формуле, как и рассчитывались при поставках в Европу. Формула одна и та же, она абсолютно рыночная», — подчеркнул российский лидер.

Партнерство с Монголией и транзитные коридоры

Премьер-министр Монголии Гомбожавын Занданшатар напомнил, что десять лет назад Россия, Китай и Монголия подписали дорожную карту развития сотрудничества. Стороны достигли договоренности о создании газопровода через территорию Монголии. Он будет прокачивать 50 млн кубометров газа в год. «Это один из самых крупных проектов века», — считает монгольский премьер.

«Хочу с ответственностью заявить с этой трибуны о намерении правительства Монголии оказывать всестороннюю поддержку для реализации данного мегапроекта», — подчеркнул Гомбожавын Занданшатар. Монголия хочет быть не только транзитной страной, но и закупать газ для внутренних нужд.
Россия, Китай и Монголия также обсуждают создание общего транспортного коридора, что усилит взаимодействие между государствами.

Лаос и энергетическое сотрудничество

Премьер-министр Лаоса Сонсай Сипхандон подчеркнул, что энергетика является приоритетным направлением для Республики. В стране активно развивается зеленая энергетика, в частности гидроэнергетика, благодаря большому числу рек. Однако периодически из-за засухи приходится прибегать к другим источникам энергии — солнечной и ветряной.

На переговорах с Россией обсуждалось использование атомной энергетики. Сонсай Сипхандон выразил уверенность, что сотрудничество с Москвой поможет активному развитию этой сферы. Лаос также развивает сеть электропередачи для охвата как можно большего числа стран Азии.

Лаос — единственная страна — член АСЕАН, не имеющая доступа к морю, поэтому важно развивать сухопутные маршруты и улучшать логистику в целом. На данный момент уже удалось достичь соглашений о транспортировке товаров в Россию, в частности с Вьетнамом.

Сотрудничество с США и Арктика

Владимир Путин подчеркнул, что к Азиатско-Тихоокеанскому региону относятся и США. «И там очень много заинтересованных, которые хотят возобновить или начать новую работу с нами, — заявил Президент России. «У Москвы есть отличные предложения для сотрудничества на Аляске — там есть ресурсы, а у России есть технологии», — сказал он.

«И в Арктике можем совместно работать», — добавил Владимир Путин, отметив, что необходимо лишь политическое решение. Россия не отворачивалась ни от кого — как двуглавый орел на гербе, смотрит в обе стороны.

Стратегия до 2036 года и многополярный мир

Глава государства поручил Правительству утвердить долгосрочную Стратегию развития Дальневосточного федерального округа до 2036 года в течение года. «Нужно сделать территорию всего Дальнего Востока именно территорией, где будут развиваться высокотехнологичные проекты», — подчеркнул Президент России.

На заключительный вопрос модератора о том, каким будет мир в ближайшие десятилетия — более западным или восточным, Владимир Путин дал краткий ответ: «Он будет многополярным».

Президент России подчеркнул, что расширение сотрудничества с партнерами по Глобальному Югу и Азиатско-Тихоокеанским регионом не связано с текущей политической конъюнктурой. «Сотрудничество со странами Востока — это не разворот куда-то, это ответ на изменяющиеся тенденции в мире», — отметил глава государства.

Россия никогда не отказывалась от сотрудничества с теми странами, которые хотят развивать связи. По политическим соображениям многие западные компании ушли из России с убытками для себя, однако многие остались. Москва ни от кого не отворачивается, никого не выгоняет — у России стабильная экономическая политика.

Протекционизм не несет в себе ничего хорошего, он ведет к снижению конкурентоспособности. Современный мир сильно взаимосвязан, и замыкаться в собственной скорлупе проблематично, уверен Президент России.

Украинская проблематика и принципы урегулирования

«Что касается возможных контингентов воинских на Украине, ну, это одна из первопричин втягивания Украины в НАТО, поэтому, если там будут появляться какие-то войска, особенно сейчас, в ходе ведения боевых действий, исходим из того, что это будут законные цели для их поражения», — подчеркнул российский лидер, отвечая на вопросы об иностранном контингенте на Украине.

При этом, если удастся достичь долгосрочных договоренностей об устойчивом мире, то смысла в присутствии иностранных военных на Украине нет. Россия будет уважать гарантии безопасности, которые должны быть выработаны для обеих сторон.

Президент России подчеркнул готовность к контактам с Киевом, но отметил практическую невозможность договориться по ключевым вопросам с украинской стороной. «Совсем недавно руководство киевского режима исключало всякие возможности прямых контактов. Сейчас мы видим, они об этих контактах просят, во всяком случае, предлагают», — заявил он.

Согласно конституции Украины, договоренности по территориям должны быть утверждены на референдуме, но для этого нужно отменить военное положение. Отменив военное положение, необходимо проводить выборы президента, но глава киевского режима старается этого избежать.
Россия обеспечит безопасность встречи с украинскими представителями в Москве — это лучшее место для переговоров на высшем уровне. Владимир Путин назвал желание Украины вступить в ЕС законным выбором, но подчеркнул категорическое неприятие возможного вступления Украины в НАТО.