Договор Россия – Иран о стратегическом партнерстве: задел на будущее в непростые времена

Саммит БРИКС в Татарстане

Москва и Тегеран демонстрируют намерение к укреплению торгово-экономического сотрудничества и взаимодействию в вопросах безопасности. Дальнейшее осложнение геополитической ситуации в мире может побудить стороны к более тесным договоренностям в военно-политической сфере.  

Подписание договора о стратегическом партнерстве между РФ и Ираном на встрече президента РФ Владимира Путина и президента Ирана Масуда Пезешкиана в Москве является знаковым шагом. Обе стороны находятся в состоянии острого геополитического конфликта как на региональном, так и на глобальном уровнях и вынуждены преодолевать существенные трудности в экономике и обеспечении национальной безопасности. В следующие 4 года Тегеран может столкнуться с более интенсивным давлением со стороны США в случае возможного смещения акцентов в администрации Трампа на противостояние во внешней политике Ирану и Китаю.

С учетом переговоров президента РФ и председателя КНР и подписания совместного заявления об углублении отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия в мае 2024 года – Россия менее чем за год договорилась об укреплении долгосрочных отношений с Китаем, КНДР и Ираном. 

Это вполне явный признак того, что в непростой ситуации Россия и союзники "сверяют часы" и подтверждают намерения по дальнейшему взаимодействию. Договор о всеобъемлющем стратегическом партнерстве между РФ и КНДР, подписанный в июне в Пхеньяне и вступивший в силу в декабре 2024 года, стал примером наиболее серьезного сближения стран.

В преддверии заключения договора Ирана и России власти стран неоднократно подчеркивали его акцент на экономике и развитии торговых отношений. Глава МИД РФ Сергей Лавров в интервью РИА Новости в конце декабря 2024 года заявил о том, что текст договора "был уже давно готов и согласован сторонами" и "призван юридически закрепить достигнутый за последние годы беспрецедентный прогресс в двусторонних отношениях, зафиксировать их выход на уровень стратегического партнерства".

Глава МИД Ирана Аббас Аракчи в интервью агентству IRNA 15 января отметил, что текст нового соглашения "согласовывался на протяжении последних 4 лет". При этом, по его словам, в Иране "не считают новый договор договором о военном союзе". Глава внешнеполитического ведомства Ирана также добавил, что "договор не направлен против какой-либо третьей стороны".

В отношениях между Москвой и Тегераном не все гладко – Аракчи также косвенно признал это, заявив в интервью о том, что "в отношениях обеих стран есть взлеты и падения", а также отметив, что "не хочет сказать, что все прошло именно так, как мы хотели".

Между сторонами присутствуют территориальные разногласия: в частности, Иран не признает вхождение Крыма и четырех новых регионов Донбасса в состав России. РФ, в свою очередь, не признает суверенитет Ирана над несколькими островами в Персидском заливе.

Помимо этого, Армения – один из ближайших региональных соседей Ирана – предпринимает вполне явные телодвижения в сторону укрепления сотрудничества с западными странами. 

Пока различные эксперты отмечали символизм в подписании нового договора между РФ и Ираном за несколько дней до инаугурации президента США Дональда Трампа – власти Армении, в свою очередь, 14 января в Вашингтоне подписали "хартию о стратегическом партнёрстве" с США. Свои подписи под документом поставили глава МИД Армении Арарат Мирзоян и госсекретарь США Энтони Блинкен.

Руководство Армении предпринимает шаги по сближению с ЕС и рассчитывает на вступление в Евросоюз в дальнейшем. Данные устремления являются угрозой целостности ЕАЭС. В перспективе власти Армении также могут объявить о решении выйти из состава организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Подобный сценарий несет в себе риски для архитектуры безопасности на Кавказе и отсутствие какого-либо явного акцента на ее укреплении в договоре между РФ и Ираном показывает, что в двусторонних отношениях сохраняются определенные пробелы и соглашение о всеобъемлющем стратегическом партнерстве не охватывает все возможные сферы сотрудничества стран. 

Тегеран и Москва вполне явно преследуют собственные интересы: политические деятели, близкие к президенту Ирана, в частности, глава предвыборного штаба Пезешкиана Али Абдолализаде, призывают к проведению прямых переговоров с США. Как уже отмечалось, Тегеран потенциально может ждать более жесткое давление со стороны администрации Трампа. Иран находится в ослабленном состоянии – как по внутренне-экономическим причинам из-за ослабления позиций национальной валюты и недавнего роста топливных цен, так и в геополитическом плане из-за действий Израиля против движения "Хезбалла" в Ливане и фактической потери крупного союзника в лице Сирии. В данной ситуации Тегеран может оказаться не готов к новому раунду жесткого противостояния с США и Израилем. Партнер в виде России Ирану нужен.

Но более тесное вовлечение РФ в ближневосточное противостояние Ирана с США и Израилем и союзным им ближневосточным монархиям не вполне соответствовало бы решению наиболее острых вопросов национальной безопасности России на текущем этапе.

В результате, новый договор о стратегическом партнерстве для РФ и Ирана скорее оставляет решение ключевых геополитических задач обеих стран там же, где они были и до этого – в тени неформальных взаимных договоренностей, но с укреплением экономических связей.

Одной из третьих стран, заинтересованных в укреплении сотрудничества Ирана и РФ, является Китай. После смены власти в Сирии Москва и Тегеран фактически остаются последними государствами, с которыми Пекин разделяет общие взгляды на ситуацию на Ближнем Востоке, не ограничиваясь лишь торгово-экономическими отношениями.  

Транспортный коридор "Север-Юг"

ИИМР

Обострение геополитической ситуации в мире на фоне создания новых военных союзов и увеличения военных расходов западными странами подталкивает Россию, Иран, Северную Корею и Китай к созданию всеобъемлющего стратегического партнерства. Прежний формат отношений, который ограничивается лишь сотрудничеством в экономике, все более явно не отвечает вызовам нового времени.

Наверх