Генеральный директор Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) Тедрос Аданом Гебреисус
Повторный отказ от участия в составе Всемирной организации здравоохранения со стороны нового президента США, как и в первый раз, скорее мотивирован личной обидой Дональда Трампа. При этом крупные американские фармацевтические корпорации более оптимистично оценивают свои перспективы при его руководстве по сравнению с ситуацией в секторе при Байдене.
Указ о выходе США из состава Всемирной организации здравоохранения стал одной из первых директив Трампа, изданной им в качестве нового американского президента 20 января.
Снижение участия и финансирования со стороны США в различных глобальных структурах и соглашениях, которые, по утверждению Трампа, только вредят американской экономике и гражданам страны, было одной из центральных концепций его первого президентского срока. Второй срок его руководства начинается с похожей ноты. Трамп в целом на протяжении многих лет позиционирует себя как "защитника Америки" от неких глобалистских сил, которые, по его мнению, наносят ущерб США.
Участие наиболее богатых людей мира в его инаугурации, а также в объявлении о крупных инвестициях в сфере искусственного интеллекта, тем не менее, заставляет усомниться в том, что он действительно придерживается каких-либо антиглобалистских взглядов. Доходы многих из его спонсоров зависят от успешности их бизнеса в различных странах мира, а не только в США.
Трамп также не торопится выводить США из состава ВТО – одной из ключевых структур, отвечающей за формирование правил и урегулирования глобализованной торговли в мире. В этом контексте далеко не все решения нового президента США можно представить как реализацию какой-либо "стратегии по защите американских граждан от воздействия транснациональных структур".
Выход из состава Всемирной организации здравоохранения в этом плане – как и в первый раз в 2020 году – в большей степени вызван личным недовольством Трампа и стремлением перенести ответственность и вину за последствия пандемии короновируса в США на ВОЗ и Китай. В тексте нового указа практически с первых слов отмечается, что выход США из состава ВОЗ в 2020 году был вызван тем, что "организация не справилась с пандемией COVID-19, которая началась в китайском Ухане и другими глобальными кризисами".
По многим оценкам, именно неадекватные действия администрации Трампа во время пандемии короновируса в 2020 году привели к его поражению на президентских выборах. 30 января 2020 года в ВОЗ объявили о глобальной чрезвычайной ситуации из-за ситуации с заболеваемостью COVID-19. В это же время и в последующий месяц Трамп заявлял в соцсети X [бывш. Twitter, заблокирована в РФ] о том, что "короновирус полностью под контролем в США".
По данным опросов общественного мнения Gallup, по мере развития пандемии уровень его поддержки среди населения США упал с 49% в марте 2020 года до 34% в начале 2021 года.
В июле–августе 2020 года, по данным опросов ABC и Reuters/Ipsos, около 60% опрошенных не доверяли президенту Трампу в вопросе борьбы с пандемией.
В Лондонской школе экономике отметили, что "если бы последний год его президентства прошел так же, как и предыдущие, Трамп мог бы быть переизбран", однако "некомпетентная ответная реакция федерального правительства на пандемию и сопутствующие экономические последствия стали фатальными".
Даже процесс выхода США из состава ВОЗ для Трампа стал неудачным – администрация США под его руководством объявила о данном решении в июле 2020 года. Однако для завершения данного процесса требовался один год, Трамп проиграл выборы осенью и в январе 2021 года новый президент Байден отменил действий президентского указа по выходу США из состава организации. Тем самым, США фактически не покидали организацию в первый президентский срок Трампа. При этом срок принятия решение о выходе США из состава ВОЗ Трампом – практически в самом конце его каденции – говорит о том, что данные действия скорее носили импульсивный характер и не являлись частью какой-либо заранее продуманной стратегии.
Довод о том, что США "экономят деньги" за счет решения выйти из состава ВОЗ формально может считаться рациональным – если игнорировать размер оборонного бюджета страны и другие статьи расчета. Средства в размере $1,3 млрд, которые, по данным ВОЗ в 2022–2023 годах были выделены США на финансирование организации, в буквальном смысле выглядят каплей в море по сравнению с другими статьями американского бюджета.
В утвержденном бюджете ВОЗ на период 2024–2025 годов Китай занимает второе место после США, с долей финансирования в 15%. В данном контексте КНР может стать одной из "выигравших" сторон от выхода США из состава ВОЗ. Как и в ситуации с Парижским соглашением по климату Китай фактически занимает ведущие позиции в мире, в то время как США под руководством Трампа в очередной раз демонстрируют изоляционистские тенденции.
Американские фармацевтические корпорации, в свою очередь, не столь обеспокоены участием США в ВОЗ, сколько рассчитывают на более благоприятный налоговый и регуляторный режим при Трампе по сравнению с Байденом. По данным агентства Reuters, после победы Трампа на выборах в ноябре 2024 года крупные компании отрасли начали лоббировать изменение законодательства в здравоохранении США, принятое при Байдене. В частности, компании рассчитывают на поддержку Трампа в нивелировании положений Закона о снижении инфляции, которые предусматривают возможность снижения закупочных цен на лекарства. Кроме того, в расчёте на подорожание лекарств при Трампе корпорации также ожидают, что новый президент США отменит ряд субсидий по энергетике в Законе о снижении инфляции.