ОПЕК – от зенита к надиру на фоне давления США и ослабления глобальных структур в распадающемся мире

Индивидуальный механический привод штангового насоса ("нефтяная качалка")

Для Организации стран-экспортеров нефти текущие проблемы в виде неспособности выполнения квот, утраты влияния на нефтяном рынке и наращивания добычи конкурентами является наиболее серьезным кризисом за всю историю ОПЕК. В условиях обострения мирового соперничества, активного применения торгово-финансовых ограничений и физического нарушения логистических цепочек эффективность подобных международных организаций продолжит снижаться.

Для форматов ОПЕК и ОПЕК+ текущая декада 2020–2030-х в целом и 2026 год в частности могут войти в историю как очередной поворотный этап в их функционировании, на этот раз со знаком "минус". Даже в расширено составе текущая ситуация для картеля является беспрецедентной в плане давления, которое испытывают его участники, а также их объективных возможностей.

Нападение США и Израиля на Иран с сопутствующими ограничениями для стран Персидского залива, формирование контроля США над энергетической отраслью Венесуэлы, а также давление в отношении энергетической отрасли РФ в 2026 году серьезно осложнили положение организации. В результате, в течение большей части года официальные решения по объемам добычи нефти, как и очередное виртуальное заседание представителей ОПЕК+ в начале октября, практически перестали оказывать какое-либо влияние на нефтяной рынок.

По итогам заседания 4 октября 7 стран – Саудовская Аравия, РФ, Ирак, Кувейт, Казахстан, Нигерия, Алжир и Венесуэла – сообщили о решении сохранить квоты по добыче нефти на прежнем уровне в ноябре. Нюанс заключается в том, что реальные объемы добычи нефти Саудовской Аравии, РФ, Ирака и Кувейта, скорее всего, в очередной раз будут ниже установленных квот. Косвенная причина этому была указана в отдельном сообщении мониторингового комитета ОПЕК+. В руководстве организации "выразили обеспокоенность нападениями на энергетическую инфраструктуру, отметив, что восстановление поврежденных активов является затратным и потребует много времени и отразится на доступности предложения". Было также заявлено, что "действия по подрыву безопасности энергетических поставок в виде атак на инфраструктуру или нарушения морских судоходных путей ведут к повышенной рыночной волатильности и ослабляют коллективные усилия в рамках декларации сотрудничества [ОПЕК+] по поддержке стабильности рынка".

Проблемы с обеспечением стабильности нефтяного рынка и функционирования ОПЕК+ обострились в 2026 году, но при этом они объективно накапливались на протяжении ряда последних лет. В частности, превышение согласованных в рамках ОПЕК+ объемов по добыче для отдельных стран со стороны Ирака и Казахстана наблюдается с января 2024 года. В организации публиковали заявления, в которых "подчеркивалась критическая важность в соблюдении установленных механизмов соответствия и компенсации", применительно к превышению квот со стороны Ирака и Казахстана. В январе 2024 году из состава организации после 16 лет участия вышла Ангола. Причина выхода Анголы также стали разногласия относительно выполнении обязательных квот по добыче нефти.
 

Добыча нефти странами ОПЕК+ по сравнению с общей мировой добычей, 2026 год

https://worldmarketstudies.ru/

Помимо этого, со стороны США и других западных стран в отношении поставок нефти стран ОПЕК+ (в частности, Ирана, Венесуэлы и РФ) с началом СВО на Украине обострилось давление в отношении энергетического сектора РФ. С возвращением Трампа к власти в 2025 году давление также усилилось в отношении Ирана и Венесуэлы, других участников ОПЕК. Систематические действия в отношении логистики нефтяных поставок ключевых стран организации на протяжении ряда последних лет выражаются в таких ограничениях, как:

  • Санкции и вторичные пошлины;
  • Введение "ценового потолка" на нефть;
  • Морская блокада США в отношении Венесуэлы и Ирана;
  • Удары по нефтяной инфраструктуре – как в рамках иранского кризиса, так и в ходе украинского конфликта;
  • Захват и досмотр танкеров с повышением рисков и времени поставок.

Перечень данных ограничений, а также обозначение его основных авторов в виде США являются существенными в контексте долгосрочного давления, которое американское руководство оказывает в отношении ОПЕК. Попытки принять так называемый законопроект NOPEC с объявлением структуры "вне закона" и применить к ней санкции предпринимались американскими конгрессменами в течение сроков каждого из президентов США с начала XXI века. Законопроект в итоге так и не был принят, однако, стоит подчеркнуть, что США являются одним из основных противников форматов ОПЕК и ОПЕК+ и именно предпринятый американской стороной комплекс мер, начиная с 2010-х годов, является ключевой причиной текущих проблем организации.

Именно в рамках противостояния с США Организация стран-экспортеров нефти прошла через ряд основных этапов своей эволюции:

  • Абсолютный пик рыночного влияния ОПЕК с контролем более 50% рынка: нефтяное эмбарго в 1970-е годы;
  • Обострение ценовой конкуренции на фоне бума сланцевой нефти в США в начале 2010-х годов;
  • Максимум структурного расширения: создание ОПЕК+ в 2016 году, доля контроля нефтяного рынка – около 50%;
  • Постепенная утрата влияния 2022–2026 годы со снижением доли рынка до 40% по состоянию на завершение 2026 года.


В мае 2026 году о своем выходе из состава ОПЕК объявили в руководстве Объединенных Арабских Эмиратов. В ИИМР отмечали, что покинувшие организацию ранее Эквадор (2020) и Ангола (2024), а также ОАЭ сообщали о своих планах по увеличению объемов добычи нефти. Тем самым, один из ключевых элементов по контролю нефтяного рынка в виде установления определенных квот по добыче вступил в противоречие с собственными целями стран ОПЕК+.

Квоты по добыче в рамках ОПЕК+ – а также сама новая расширенная структура организации ОПЕК с добавлением РФ, Казахстана, Азербайджана, Малайзии, Омана и ряду других стран – были созданы в 2016 году качестве ответной меры стран ОПЕК по сохранению контроля над нефтяным рынком в конкуренции с США. Стоит также отметить, на каком фоне происходило создание данной структуры: так называемая "Арабская весна" в странах Северной Африки и Ближнего Востока на многие годы вперед создала условия для дестабилизации ближневосточного региона.

Данный фактор в 2026 году продолжает проявляться в виде конфликта в Йемене. При этом война в Сирии во многом стала основой для обострения регионального между Саудовской Аравией и ОАЭ с одной стороны и Ираном – с другой.

В ИИМР ранее отмечали, что Саудовская Аравия и другие страны Персидского залива в 2026 году оказались в крайне сложном положении из-за зависимости от США в самых различных сферах. Долгосрочный ущерб для ОПЕК+ и фактическая потеря прежней доли нефтяного рынка для ближневосточных монархий становится одним из основных последствий вовлечения в иранский конфликт по воле американского руководства.

Экспорт нефти из США, 2017-2026гг.

https://worldmarketstudies.ru/

При основании ОПЕК в 1960 году для стран-участников организации ключевым был вопрос суверенитета: нефтедобывающие государства стремились конвертировать свои ресурсы в геополитический рычаг для сдерживания внешнего давления. Однако в эффективность этого рычага были заложены серьезные противоречия самими же участниками ОПЕК. Ставка ближневосточных производителей нефти на доллар США в качестве основной валюты, в которой оцениваются эталонные сорта ближневосточной нефти и заключаются сделки, с самого начала содержала серьезный изъян для стран региона. За счет создания и участия в системе "нефтедоллара", циркуляцию средств в рамках которой описывали в ИИМР, Саудовская Аравия, ОАЭ, Бахрейн, Кувейт, Катар и другие государства фактически гарантировали, что будут и дальше продолжать оставаться в заложниках внешней политики Вашингтона, в рамках которой США либо прямо участвуют, либо создают условия для "бесконечных войн" в регионе.

На текущем этапе, когда в качестве приоритетных стратегических целей в различных программных документах США стало обозначаться торгово-экономическое и научно-техническое сдерживание Китая, одним из последствий более агрессивной американской внешней политики для ОПЕК стало физическое нарушение логистики энергетического импорта КНР.

Кризис ОПЕК+ более остро ставит вопрос о необходимости изменении дальнейших приоритетов для участников организации. Одним из подобных приоритетов до недавнего времени, по заявлениям представителей правительств различных стран, оставалось "выполнение экспортных обязательств перед мировыми рынками".

Тем не менее, как было отмечено, мировые рынки в лице ведущих западных потребителей энергоносителей все активнее возводят различные преграды для развивающихся стран. Вместо сотрудничества во многих различных сферах наблюдается разделение на конкурирующие проекты и альянсы. Ухудшение эффективности и связности глобальных структур при повышении внешних ограничений и обострении конкуренции, так или иначе, вынуждает развивающиеся государства пересматривать прежние приоритеты. В условиях повышенного внешнего давления серьезно осложняется реализация национальных целей развития. Странам-экспортерам нефти и других ресурсов стоит стремиться к продвижению собственных интересов, в том числе за счет улучшения регионального взаимодействия.

Наверх