Protest in Metro Manila
Конференция ООН по климату в Азербайджане обнажила противоречия между развивающимися и развитыми странами, поставив больше вопросов, чем ответов относительно дальнейшего развития мировой "зеленой повестки".
В мире нарастают тенденции по конфронтации, а не объединению усилий по каким-либо совместным проектам. В западных странах также наблюдается определенный антагонизм по отношению к развивающимся государствам. Призывая развивать зеленую энергетику, ряд развитых стран при этом планируют рекордные инвестиции в нефтегазовую отрасль. Общие перспективы борьбы с изменением климата, а также цели Парижского соглашения по климату, заявленные на COP21 в 2015 году, выглядят все более нереалистичными.
Эти и ряд других тенденций довольно отчетливо проявились в ходе саммита в Азербайджане.
Информационная атака на "нефтяную автократию"
Скандальный тон 29-ой Конференция участников (Conference of the parties, COP) ООН по вопросам изменения климата задали сами западные страны. В преддверие конференции в западных СМИ начались нападки на Азербайджан в качестве страны, выбранной для проведения саммита, – 13 октября в британском издании Financial Times был опубликован материал с заголовком "COP29 и климатическое отбеливание Азербайджана".
В статье отмечалось, что "климатическая конференция в третий год подряд проходит в авторитарном государстве с сомнительной историей по соблюдением прав человек и во второй раз подряд в петрократии". Критике также подвергся и президент Азербайджана Ильхам Алиев.
Впоследствии FT, а также американские и канадские СМИ в лице New York Times и CBC также опубликовали статьи с тем же основным рефреном – "Каким образом "петрократии" доверили проведение климатического саммита?"
Накануне саммита портал The Africa Report, принадлежащий французской компании Jeune Afrique Media Group, также поучаствовал в данном процессе, опубликовав материал "COP29 – Приветствуйте Ильхама Алиева, автократа, который хочет выгнать Францию из Африки".
Тем самым, западные государства, с довольно сильным армянским лобби, крупнейшими нефтегазовыми компаниями в мире и богатой историей интервенций и колониализма, попробовали использовать саммита COP29 по климату в качестве повода для критики "петрократий".
Стоит отметить, FT и New York Times, по данным портала Intercept, входят в число западных СМИ, которые наиболее активно участвуют в климатическом отбеливании ("greenwashing") нефтегазовых компаний. Великобритания также предпочла не останавливать добычу нефти и газа в Северном море во время в 2021 году проведении Конференции по климату COP26 в Глазго.
Ответ Алиева и демарш Франции
В своем выступлении на открытии конференции Алиев отверг данную критику, назвав ее лицемерной с учетом того, что доля Азербайджана в мировой добыче нефти и газа составляет менее 1%, при этом западные страны являются крупнейшими потребителями и производителями углеводородов.
Он также заявил, что власти Франции несут ответственность за ядерные испытания на островах Французской Полинезии и Новой Каледонии и продолжают совершать преступления в своих заокеанских колониях, отметив, что режим Макрона участвует в нарушениях прав человека на территории Новой Каледонии.
Министр экологии Аньес Панье-Рюнаше назвала данные заявления "недопустимыми", отказавшись от поездки в Баку. Парадокс ситуации заключается в страна, в которой были подписаны Парижские соглашения по климату, в рамках COP21 в 2015 году, теперь начинает бойкотировать климатические конференции.
Форум COP29 в Баку также отметился серией протестов, как политического, так и экономического характера. В рамках одной из акций протеста звучали требования к развитым странам Глобального Севера "заплатить" за свою масштабную роль в выбросах в атмосферу.
Речь идет о кампании глобальной сети экоактивистов Climate Action Network-International с претензиями к развитым странам. В исследовании, опубликованном в 2023 году в журнале Nature, отмечается, что совокупные объемы выбросов развитых стран Глобального Севера к 2050 году значительно превысят по совокупным объемам выбросов государств Глобального Юга. В докладе заявляется о том, что развитые страны будут должны выплатить Глобальному Югу компенсацию в размере $192 трлн.
Глобальная углеродная торговля в первый же день
Еще одним спорным моментом COP29 в Баку стало официальное одобрение со стороны ООН торговли так называемыми "углеродными кредитами". Данное соглашение было одобрено в первый день конференции – тем самым, фактически без какого-либо обсуждения, несмотря на то, что запланированные сроки работы конференции COP29 по климату составляют почти две недели – с 11 по 22 ноября 2024 года.
Фактическая торговля данными финансовыми инструментами идет уже на протяжении многих лет, по состоянию на 2023 год объем рынка "углеродных кредитов" достиг около $1 трлн. При этом в торговле данными климатическими деривативами, в которой активно участвуют различные финансовые компании и инвестбанки, ранее уже фиксировались случаи крупных махинаций.
Речь идет о механизме покупке и продажи кредитов, которые считаются эквивалентными вкладу тех или иных стран в снижении выбросов в атмосферу – в том числе за счет посадки деревьев или сохранения лесных массивов, улавливающих большие объемы CO2.
В тексте предварительного варианта одного из ключевых пунктов соглашения отмечается, что контролировать рынок углеродных кредитов будет некий "Надзорный орган", подотчетный Конференции ООН по климату: "Надзорный орган осуществляет надзор за механизмом… под руководством и управлением Конференции Сторон, действующей в качестве совещания Сторон Парижского соглашения, и полностью подотчетен ей".
Ожидается, что в рамках конференции также будут опубликованы дополнительные соглашения по поводу механизма торговли углеродными кредитами
Объем выбросов СЩ2 в 1960-2023 гг, млрд тонн
Основные тезисы COP29 и потенциальный выход США и Аргентины
Ключевые положения Конференции COP29 по климату в Баку были обозначены еще до ее завершения. При этом они касаются как непосредственно работы 29-го форума, так и будущих климатических конференций.
Британская НКО Global Carbon Project, партнерская организация ООН, 13 ноябре опубликовала доклад с прогнозными оценками объема глобальных выбросов CO2 в 2024 году. В 2024 году объем выбросов CO2 в атмосферу достигнет нового рекорда в 41,6 млрд тонн. Основная доля выбросов при сжигании углеводородного топлива (37,4 млрд тонн) придется на использование угля (41%), нефти (32%) и газа (23%).
По оценкам доклада, в мире "не наблюдается признаков" достижения пика по выбросам CO2 в атмосферу. Кроме того, авторы доклада также признают, что они "все еще не видят признаков того, что сжигание ископаемого топлива достигло своего пика".
По многим прогнозам, в 2025 году потребление нефти и газа в мире достигнет новых рекордных значений. В западных странах не предвидится сколько-нибудь серьезного снижения в потреблении углеводородов. Наглядным примером этого, в частности, является Норвегия, объем инвестиций которой нефтегазовую отрасль в 2024 году, по оценкам статистического ведомства страны достигнет нового рекорда. В 2025 году также прогнозируется рекордно высокие показатели вложений в добычу, разведку и транспортировку нефтегазовой продукции.
В преддверие COP29, а также в начале работы конференции сформировался еще один фактор, которые будет оказывать серьезное влияние на "зеленую повестку" в ближайшие годы: к власти в США в 2025 году вернется вновь избранный президент Дональд Трамп. При этом один из его "единомышленников" в лице президента Аргентины Хавьера Милея также разделяет взгляды Трампа в климатической сфере.
В ходе своей избирательной кампании в 2023 году Милей называл антропогенное изменение климата Земли "социалистической ложью". В интервью изданию The Economist он также заявлял о циклическом характере изменения климата с периодами повышения температуры на планете.
13 ноября Милей отозвал сотрудников делегации Аргентины, представлявших ряд министерств страны, из Баку в Буэнос-Айрес. Днем позднее, издание Washington Post со ссылкой на неназванного представителя администрации аргентинского президента, сообщило о том, что Милей собирается вывести Аргентину из Парижского соглашения по климату.
Позиция Трампа по данному вопросу также довольно известна – вновь избранный президент США планирует во второй раз отозвать подпись США под соглашением и отказаться от участия в нем.
В 2023 году США занимали 2-ое место в мире по общему объему выбросов CO2 на уровне в 4,9 млрд тонн. По оценкам Global Carbon Project, в 2024 году объем выбросов США останется примерно таким же.
Объем выбросов Аргентины, по оценкам Global Carbon Project в 2023 году составил 195 млн тонн CO2, или примерно 1/5 от общего объема выбросов Японии за 2023 год.
Совокупный объем выбросов CO2 США и Аргентины (5,1 млрд тонн) примерно равен общим цифрам по 27 странам Евросоюза (2,5 млрд тонн), России (1,8 млрд тонн) и Японии (1 млрд тонн).
В случае выхода этих стран из Парижского соглашения по климату – а также с учетом ожидаемого увеличения инвестиций в нефтегазовую добычу в США – эффективность усилий оставшихся стран, а также достижимость поставленных целей по сокращению вредных выбросов окажется под очень большим вопросом.