Совет по финансовой стабильности (СФС) G20 опубликовал глобальную нормативно-правовую базу для операций с криптоактивами, чтобы способствовать международной согласованности подходов к регулированию и надзору.
События прошлого года, такие как крах биржи FTX и скандал со стейблкоином TerraUSD, высветили внутреннюю нестабильность и структурную уязвимость криптоактивов. Они также продемонстрировали, что сбой работы одного ключевого поставщика услуг в сфере криптоактивов может быстро поставить под угрозу другие части этой экосистемы. СФС в пресс-релизе отмечает, что если связи с традиционными финансами будут развиваться и дальше, то негативные эффекты от рынков криптоактивов будут всё сильнее ощущаться в более широкой финансовой системе.
Нормативная база состоит из двух наборов рекомендаций: один касается простых криптоактивов, а другой — так называемых стейблкоинов, которые, по утверждениям их создателей, жестко привязаны к какой-либо валюте или корзине валют.
Опубликованные рекомендации основаны на принципах «та же деятельность, тот же риск, то же регулирование» и учитывают уже накопленный опыт регуляторов в этой сфере. В частности, рекомендации не делают различий в том, какие именно технологии используются для обеспечения функционирования криптоактивов, а выводят на первый план экономическую составляющую криптоактивов.
В правилах СФС делается упор на следующие три области: обеспечение надлежащей защиты активов клиентов; устранение рисков, связанных с конфликтом интересов; и укрепление трансграничного сотрудничества.
Цифровые валюты центральных банков (CBDC), которые совет рассматривает как оцифрованные обязательства монетарных властей той или иной страны, не подпадают под действие этих рекомендаций.
В ЕС уже действует закон, устанавливающий детальные правила для рынков криптоактивов, которые являются более жесткими, чем те минимальные базовые стандарты, которые прописаны в правилась СФС.
Ожидается, что нормы СФС станут более детализированными за счет дополнительных мер, которые сформулирует комитет по надзору за банковскими операциями и ценными бумагами Базельского комитета. Страны-участницы Совета обязались начать применение согласованных норм к концу 2025 года.